Buch lesen: «Мой адрес – Советский Союз. Том 4. Часть 2»
© Борис Мирошин, 2019
ISBN 978-5-4496-1087-4 (т. 2)
ISBN 978-5-4496-1084-3
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Черненковский период моей жизни.
Предисловие
В моем рассказе приводятся ссылки на некоторые документы или более-менее полное их изложение1, говорится о некоторых событиях, которые происходили в моей стране, СССР, которой теперь уже нет.
Хочу специально обратить внимание и подчеркнуть, что эти факты я привожу с той их оценкой, с тем их восприятием, которые были присущи Коммунистической партии Советского Союза, Правительству СССР и большинству населения страны в те годы, без их оценки с позиций сегодняшнего дня. Это важно понимать, потому что оценивать прошлое сегодняшними глазами, означает не понимать того, как это воспринималось тогда. Это значит не понимать, почему принимались те или иные решения, почему руководство страны и её граждане поступали так, а не иначе.
Судить с позиции сегодняшнего дня всегда проще, но слишком часто это приводит к субъективным оценкам, не имеющим ничего общего с реальными фактами, событиями и мотивами их совершения.
Изложение событий, фактов и документов тех лет помогут вам, моим потомкам, лучше понять те условия, в которых мне довелось жить. Они станут как бы декорациями сцены, на которой происходила грандиозная постановка о жизни целой страны.
Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. Избрание Черненко К. У. Генеральным секретарем ЦК КПСС
13 февраля 1984 года состоялся внеочередной Пленум Центрального Комитата КПСС.
По поручению Политбюро ЦК Пленум открыл член Политбюро, секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.
В связи с кончиной Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропова участники Пленума ЦК почтили память Юрия Владимировича Андропова минутой скорбного молчания.
Пленум ЦК отметил, что Коммунистическая партия Советского Союза, весь советский народ понесли тяжелую утрату. Ушел из жизни выдающийся деятель Коммунистической партии и Советского государства, пламенный патриот, ленинец, неутомимый борец за мир и коммунизм.
Участники Пленума ЦК выразили глубокое соболезнование родным и близким покойного.
Пленум ЦК рассмотрел вопрос об избрании Генерального секретаря ЦК КПСС.
По поручению Политбюро ЦК с речью по этому вопросу выступил член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР тов. Н. А. Тихонов. Он внес предложение избрать Генеральным секретарем ЦК КПСС тов. К. У. Черненко.
Генеральным секретарем Центрального Комитета КПСС Пленум единогласно избрал тов. Черненко Константина Устиновича.
Черненко К. У.
Константин Устинович Черненко родился 24 сентября 1911 года в деревне Большая Тесь Новоселовского района Красноярского края, русский.
Член КПСС с 1931 года. Образование высшее – окончил педагогический институт и Высшую школу парторганизаторов при ЦК ВКП (б).
Трудовую жизнь К. У. Черненко начал с ранних лет, работая по найму у кулаков. Вся его дальнейшая трудовая деятельность была связана с руководящей работой в комсомольских, а затем и партийных органах.
В 1929—1930 годах К.У.Черненко заведовал отделом пропаганды и агитации Новоселовского райкома ВЛКСМ Красноярского края. В 1930 году он пошел добровольцем в Красную Армию. До 1933 года служил в пограничных войсках, был секретарем партийной организации пограничной заставы.
После окончания службы в армии К. У. Черненко работал в Красноярском крае: заведующим отделом пропаганды и агитации Новоселовского и Уярского райкомов партии, директором Красноярского краевого дома партийного просвещения, заместителем заведующего отделом пропаганды и агитации, секретарем Красноярского крайкома партии.
С 1943 года К. У. Черненко учится в Высшей школе парторганизаторов при ЦК ВКП (б). По окончании учебы с 1945 года работает секретарем Пензенского обкома партии. В 1948 году был направлен в Молдавскую ССР и утвержден заведующим отделом пропаганды и агитации ЦК Компартии Молдавии. Работая в этой должности, он много сил и знаний отдал экономическому и культурному строительству в республике, коммунистическому воспитанию трудящихся.
В 1956 году К. У. Черненко выдвигается на работу в аппарат ЦК КПСС, где он возглавил сектор в Отделе пропаганды, и одновременно был утвержден членом редакционной коллегии журнала «Агитатор». С 1960 года он работает начальником Секретариата Президиума Верховного Совета СССР. В 1965 году К. У. Черненко утверждается заведующим Общим отделом ЦК КПСС. В 1966—1971 годах он – кандидат в члены ЦК КПСС. На XXIV съезде партии (март 1971 г.) избирается членом Центрального Комитета КПСС, а в марте 1976 года на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся после XXV съезда партии, – секретарем ЦК КПСС.
С 1977 гола он кандидат в члены Политбюро, а с 1978 года – член Политбюро ЦК КПСС. Депутат Верховного Совета СССР 7 – 10-го созывов. Депутат Верховного Совета РСФСР 10-го созыва. К. У. Черненко был членом советской делегации на международном Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 год), участвовал в переговорах в Вене по вопросам разоружения (1979 год).
Константин Устинович Черненко – видный деятель Коммунистической партии и Советского государства. На всех постах, которые поручала ему партия, он проявил высокие организаторские способности, партийную принципиальность, преданность великому делу Ленина, идеалам коммунизма.
К. У Черненко – автор ряда научных трудов по актуальным вопросам повышении руководящей роли партии в жизни советского общества, совершенствования стиля и методов партийной и государственной работы, развития социалистической демократии. На июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС К. У. Черненко выступил с докладом, в котором определены главные направления улучшения идеологической деятельности КПСС в современных условиях.
За большие заслуги перед Родиной Константин Устинович Черненко дважды удостоен знания Героя Социалистического Труда и награжден тремя орденами Ленина, тремя орденами Трудового Красного Знамени, многими медалями Советского Союза. Он является лауреатом Ленинской премии.
К. У. Черненко награжден высшими наградами социалистических стран.
В Центральном Комитете КПСС. О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма
Центральный Комитет КПСС рассмотрел вопрос «О повышении роли Института экономики Академии наук СССР в разработке узловых вопросов экономической теории развитого социализма».
В постановлении отмечалось, что Институт экономики Академии наук СССР проводил определенную работу по выполнению задач, выдвинутых партией в области экономической теории. Повысился идейно-теоретический уровень исследований, укрепилась их связь с практикой хозяйственного строительства, реализацией экономической политики партии. Институт принял участие в разработке комплексной программы научно-технического прогресса, в выработке предложений по совершенствованию хозяйственного механизма.
Вместе с тем содержание и результативность научно-исследовательской деятельности Института экономики Академии наук СССР еще не отвечали требованиям, которые были поставлены перед экономической наукой XXVI съездом КПСС и последующими Пленумами ЦК КПСС.
Институт не стал на деле ведущим центром экономической науки в стране, не оказывал активного влияния на весь фронт экономический науки и хозяйственную практику. В проводившихся научных исследованиях недостаточно глубоко анализировались коренные проблемы совершенствования экономической системы развитого социалистического общества. По-прежнему отставала разработка методологических вопросов политической экономии социализма, не до конца была преодолена оторванность ее от практики. Не удовлетворял современным требованиям уровень исследований проблем эффективности производства в условиях преимущественно интенсивного его развития, путей ускорения научно-технического прогресса, улучшения планового управления народнохозяйственным комплексом. Критика антимарксистских теорий социализма не учитывала в должной степени обострения идеологической борьбы на международной арене.
Не было налажено действенное сотрудничество института с экономическими ведомствами по вопросам планирования и внедрения результатов экономических исследований в практику управления.
Серьезные недостатки имели место в стиле и методах организации научной деятельности. Силы ученых отвлекались от исследования основных проблем на выполнение большого числа мелких тем. Была принижена роль научных дискуссий, в том числе и на страницах журнала «Вопросы экономики». Отделение экономики Академии наук СССР не приняло необходимых мер по улучшению научно-методического руководства экономическими научными учреждениями.
Партийная организация института не оказывала должного влияния на улучшение творческой деятельности коллектива. Партбюро мало уделяло внимания критическому анализу положения дел, глубоко не вникало в содержание и организацию научной работы, не боролось с настроениями благодушия и самоуспокоенности. Общие партийные собрания, собрания парторганизаций отделов и партгрупп подчас проходили без деловой критики и самокритики.
Со стороны дирекции и парторганизации не проявлялось необходимого внимания к работе с кадрами. Среди научных сотрудников имелись лица, недостаточно подготовленные к серьезным теоретическим обобщениям, бесплодные в творческом отношении, допускавшие нарушения исполнительской дисциплины. Не были устранены упущения в работе с научной молодежью. Низка была действенность конкурсной системы и аттестации кадров, недоставало взыскательности при оценке качества работы научных сотрудников.
В постановлении ЦК КПСС было подчеркнуто, что главной задачей Института экономики Академии наук СССР являлась разработка узловых вопросов экономической теории развитого социализма, исходя из решений XXVI съезда КПСС, последующих Пленумов ЦК КПСС.
Институт был призван обеспечить новый, значительно более высокий уровень идейно-теоретической работы в области экономической науки, осуществить решительный поворот к реальным практическим проблемам, которые выдвигались жизнью перед нашим обществом, имели первостепенное значение для экономической стратегии КПСС, курса партии на дальнейшее совершенствование развитого социализма и наиболее полное использование его преимуществ.
ЦК КПСС обязал руководство института по согласованию с президиумом Академии наук СССР внести изменения в направления научной работы и структуру института, предусмотрев при этом:
усиление разработки актуальных вопросов политической экономии социализма;
изучение качественных изменений в производительных силах и путей совершенствования социалистических производственных отношений в тесной связи с происходящими в обществе социальными процессами; углубление анализа социалистической собственности, отношений производства, распределения, обмена и потребления общественного продукта; более полное раскрытие экономических законов социализма и путей их лучшего использования; обоснование форм сочетания общенародных, коллективных и личных интересов;
разработку в соответствии с задачами, поставленными декабрьским (1983 г.) Пленумом ЦК КПСС, теоретических основ комплексного совершенствования управления и планирования народным хозяйством – организационных структур управления, взаимосвязанного развития отраслей и экономических районов страны, более тесной увязки материально-вещественных и стоимостных пропорций; укрепления хозрасчетных отношений; усиления роли экономических рычагов и стимулов в развитии производства, улучшения ценообразования, методов оценки результатов хозяйственной деятельности с учетом обобщения итогов широкомасштабных экспериментов по совершенствованию механизма управления, внедрению новых форм и методов хозяйствования;
преодоление отставания в исследовании ключевых проблем эффективности производства, интенсивного типа расширенного воспроизводства и кардинального повышения производительности труда, улучшения качества продукции, обновления производственных фондов, рационального использования всех видов ресурсов – труда, топлива, энергии, сырья и материалов, природных богатств, создания системы критериев и показателей оценки эффективности производства; расширение исследований теоретических проблем научно-технической революции и соединения ее достижений с преимуществами социализма; совершенствования материально-технической базы социализма; социально-экономических факторов и стимулов научно-технического прогресса; ускорения внедрения в народное хозяйство принципиально новой техники и технологии; развития творческой активности широких масс рабочих и колхозников, ученых и инженерно-технических работников в совершенствовании производства.
Было предложено поднять качество теоретических разработок, доводить их до получения практических рекомендаций и предложений. Принять участие в проведении экономических экспериментов. Считать внедрение результатов исследований важнейшей задачей института. Решительно искоренять проявления как схоластического теоретизирования, так и узкого практицизма. Проводить исследования с учетом опыта хозяйственного строительства и развития экономической мысли в социалистических странах. Глубже раскрывать научную несостоятельность и враждебную классовую направленность буржуазных и ревизионистских извращений реального социализма.
В целях повышения уровня и эффективности научной работы института ЦК КПСС счел необходимым ввести в практику планирование и организацию исследований на основе заказов центральных экономических министерств и ведомств.
Государственный комитет СССР по науке и технике совместно с президиумом Академии наук СССР, Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и другими заинтересованными ведомствами должны были установить порядок проведения экономических исследований по заказам, предусмотрев четкое определение конечных целей исследований, форм приема и апробации завершенных работ, сроков внедрения их в практику.
Руководство института было обязано принять меры по улучшению стиля и методов научной работы, навести должный порядок в планировании и в организации исследований, устранить неоправданный параллелизм и мелкотемье в научной работе, улучшить сотрудничество между секторами и отделами, а также с другими научными коллективами.
Было указано на необходимость создания в институте таких условий, которые способствовали бы постановке, творческому обсуждению и решению новых проблем, выдвигаемых жизнью, существенному повышению теоретической ценности и практической значимости исследований, энергичному преодолению имевшихся недостатков и упущений. Важное значение придавалось систематическому и целеустремленному проведению научных дискуссий, доведению их до результатов, обогащающих науку и позволяющих вырабатывать рекомендации для практики, повышению роли в этом ученого совета, журнала «Вопросы экономики», методологических семинаров, активизации работы ученых института в научных советах отделения экономики и президиума Академии наук СССР.
Президиуму Академии наук СССР было поручено с учетом настоящего постановления уточнить профиль институтов Академии наук СССР, ведущих разработку проблем экономической теории. Разработать и осуществить действенные меры по улучшению планирования, координации экономических исследований в стране, повышению роли в этом институтов Академии наук СССР, определить статус, права и обязанности головных институтов по соответствующим проблемам, усилить методологическое руководство экономическими институтами академий наук союзных республик, системы высшего образования, отраслей и ведомств. Принять меры к повышению эффективности международных связей, прежде всего с учеными братских социалистических стран.
Внимание партийного бюро института было обращено на необходимость обеспечить усиление роли партийной организации в решении основных вопросов эффективности его деятельности, глубже вникать в содержание исследований, лучше контролировать фактическое выполнение научных планов и задач, вытекающих из решений директивных органов, предъявлять высокие требования к коммунистам-руководителям за состояние дела на порученных участках, за самокритичную оценку своей деятельности.
В постановлении говорилось о важности подчинения массово-политической работы в коллективе всемерному развертыванию творческой инициативы сотрудников, научной критики, созданию обстановки взаимной требовательности и ответственности, непримиримости к нарушениям исполнительской и трудовой дисциплины. Политическое образование должно было быть подчинено более глубокому овладению сотрудниками марксистско-ленинским теоретическим наследием, усилению его воздействия на качество и эффективность научных исследований.
Следовало больше уделять внимания контролю за исполнением принятых решений, поднять активность партийных групп, внимательно относиться к высказанным коммунистами предложениям и критическим замечаниям, своевременно информировать о их реализации. Шире привлекать к участию в воспитании молодежи ветеранов труда. Лучше помогать комсомольской организации в работе с молодой научной сменой. Повышать роль профсоюзной и других общественных организаций в воспитании у сотрудников творческого, добросовестного отношения к своим обязанностям.
ЦК КПСС потребовал от руководства и партийного бюро института улучшить работу по подбору, расстановке и воспитанию кадров. Отбирать в институт политически зрелых, способных к проведению научных исследований работников; привести состав кадров в соответствие с основными направлениями научных исследований; создать систему повышения квалификации и идейно-теоретического уровня научных сотрудников с целью подготовки кадров теоретиков-экономистов высокого класса, привлекать в институт молодежь, имевшую опыт практической работы, улучшить обучение аспирантов. Принять меры к повышению качества кандидатских и докторских диссертаций, подчинить их тематику назревшим проблемам развития народного хозяйства и задачам экономической науки; освобождаться от лиц, бесплодных с точки зрения результатов научной работы, устранить формализм в проведении конкурсов и аттестации, не допускать замыкания в собственных «диссертационных» и групповых интересах.
ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ ОТЧЕТОВ И ВЫБОРОВ В ПАРТИИ И ЗАДАЧАХ ПАРТОРГАНИЗАЦИЙ
1. Центральный Комитет КПСС отмечал, что завершившиеся в партийных организациях отчеты и выборы явились крупным общественно-политическим событием в жизни партии и страны. Они охватили 1,6 миллиона партгрупп, цеховых и первичных организаций, 4,6 тысячи районных, городских, окружных, областных и краевых партийных организаций. В обсуждении отчетных докладов выборных партийных органов приняли участие свыше 11,5 миллиона коммунистов.
Отчетно-выборная кампания прошла в соответствии с политическими установками ЦК КПСС, показала дальнейшее возрастание руководящей роли партии, высокий уровень сознательности и активности коммунистов, непоколебимое единство партии и народа, их сплоченность вокруг Центрального Комитета КПСС, решимость неустанно бороться за претворение в жизнь ленинского курса внутренней и внешней политики. Она стала хорошей школой воспитания коммунистов, повышения их авангардной роли в обществе.
Главное внимание коммунистов было сосредоточено на вопросах деятельности парторганизаций, их руководящих органов по осуществлению решений XXVI съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС, совершенствованию развитого социализма. По-деловому, конструктивно были проанализированы итоги проделанной работы, обобщен накопленный опыт, вскрыты имевшиеся недостатки и неиспользованные возможности, определены задачи на будущее.
Собрания и конференции прошли в обстановке широко развернутой внутрипартийной демократии, взаимной требовательности и взыскательности коммунистов, принципиальной критики и самокритики. На них было высказано 3 миллиона замечаний и предложений по широкому кругу вопросов партийной работы, развития экономики и культуры, улучшения условий труда и быта советских людей, коммунистического воспитания трудящихся.
ЦК КПСС считал необходимым, чтобы состоявшееся в ходе отчетов и выборов коллективное обсуждение и осмысление практики, насущных проблем нашего развития было максимально использовано для дальнейшей активизации внутрипартийной жизни, усиления всей организаторской и политической работы в массах, успешного выполнения Продовольственной и Энергетической программ, заданий одиннадцатой пятилетки, для повышения народного благосостояния. Это было особенно важно тогда, когда партия вступала в период непосредственной подготовки к своему XXVII съезду.
Каждому партийному комитету, каждой парторганизации следовало сделать практические выводы из итогов отчетно-выборной кампании, положить их в основу текущих и перспективных планов работы, обеспечить неукоснительное выполнение принятых решений. Как подчеркивал Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. К. У. Черненко, надо, не останавливаясь, идти вперед. Идти, опираясь на все достигнутое раньше, творчески обогащая его, концентрируя коллективную мысль, энергию коммунистов, рабочего класса, всего народа на нерешенных задачах, на ключевых проблемах настоящего и будущего.
Теперь важно настойчиво добиваться реальных и весомых результатов. Именно по ним партия будет оценивать и зрелость руководящих кадров, и работу трудовых коллективов, и достижения республик, областей, всех отраслей народного хозяйства.
2. Прошедшие отчеты и выборы заметно активизировали деятельность партийных комитетов по руководству экономикой, позволили выявить большие резервы. Теперь надо сосредоточить усилия партийных организаций, руководящих кадров, специалистов, трудовых коллективов на лучшем использовании этих резервов, осуществлении практических мер по повышению производительности труда, интенсификации общественного производства, ускорению научно-технического прогресса, внедрению хозяйственного расчета. Первостепенное внимание должно было уделяться также решительной борьбе с потерями, экономии сырья и топливно-энергетических ресурсов.
Исходя из необходимости серьезного улучшения организационной структуры управления экономикой, всего хозяйственного механизма, взять под повседневный контроль парторганизаций ход экономического эксперимента по расширению прав и повышению ответственности предприятий за результаты работы. Постоянно совершенствовать работу производственных, научно-производственных, агропромышленных объединений. Обеспечить во всех отраслях народного хозяйства внедрение бригадных форм организации и стимулирования труда, прежде всего комплексных хозрасчетных бригад, укрепить их коммунистами.
Партийным, профсоюзным и комсомольским организациям, советским и хозяйственным органам повышать действенность социалистического соревнования и встречного планирования, лучше поощрять творческие начинания, новаторство трудящихся. Всемерно поддерживать и развивать патриотическое движение масс, направленное на успешное выполнение выдвинутой декабрьским (1983 г.) Пленумом ЦК КПСС задачи по сверхплановому повышению в текущем году производительности труда на один процент и снижению себестоимости продукции дополнительно на 0,5 процента.
Делом первостепенной важности ЦК КПСС считал обеспечение не только выполнения, но и перевыполнения заданий, установленных на 1984 год, преодоление отставания от заданий пятилетки, допущенного в ряде отраслей промышленности, в капитальном строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, и требовал от министерств, ведомств, местных партийных и советских органов принятия глубоко продуманных, энергичных мер в этом направлении.
3. Отмечая достигнутые после XXVI съезда КПСС ощутимые результаты в осуществлении социальной политики партии, повышении уровня жизни народа, коммунисты взыскательно анализировали практическую деятельность партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных организаций, трудовых коллективов по выполнению намеченных планов и мероприятий, связанных с удовлетворением растущих материальных и духовных запросов трудящихся, подвергали критике недостатки и упущения в этой работе.
ЦК КПСС подчеркивал, что вопросы улучшения условий труда и быта советских людей, медицинского и коммунального обслуживания, строительства жилья и всего социально-культурного комплекса, увеличения выпуска высококачественных товаров народного потребления должны были быть постоянно в центре внимания ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов партии, Советов Министров союзных и автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов, хозяйственных органов, руководящих кадров. При этом надо, чтобы всегда, идет ли речь о заработной плате и премиях, распределении квартир или путевок, о награждениях, – во всем неукоснительно соблюдалась справедливость, все делалось в соответствии с трудовым вкладом каждого человека в общее дело.
4. Отчеты и выборы придали новый импульс борьбе за повышение трудовой, государственной, партийной дисциплины, вызвали дальнейшее развитие инициативы масс, благотворно подействовали на производственные дела, общественную жизнь, на настроение людей.
Руководствуясь установками ноябрьского (1982 г.) и февральского (1984 г.) Пленумов ЦК КПСС, партийным организациям необходимо было наращивать усилия по укреплению социалистической законности, дисциплины и организованности, не допускать кампанейского подхода к этой работе, вести непримиримую борьбу со всякой разболтанностью, безответственностью, проявлять максимум заботы о создании на предприятиях и стройках, в колхозах и совхозах, учреждениях и организациях полноценных условий для высокопроизводительного труда. В каждом трудовом коллективе следовало всемерно утверждать сознательную дисциплину, действительно двигающую вперед производство, создавать атмосферу нетерпимости к любым нарушениям установленного порядка.
5. Собрания и конференции обстоятельно рассмотрели ход выполнения решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС. Отмечалось, что идеологическая деятельность партийных организаций становилась более целеустремленной и наступательной, активнее опиралась на социально-экономическую политику партии, лучше служила ее реализации. Вместе с тем многие коммунисты говорили о том, что существенные недостатки, на которые указывалось на Пленуме ЦК, изживались медленно.
Долг партийных организаций – строить идеологическую работу на глубокой теоретической основе, в тесной увязке с решением конкретных производственных и воспитательных задач, повышать ответственность руководящих кадров, всех коммунистов за политико-моральное состояние трудовых коллективов. Центральный Комитет полностью разделял мнение коммунистов, ветеранов партии, войны и труда о том, что надо сделать особый упор на воспитание подрастающего поколения, развитие у молодежи классового самосознания, высокой организованности, коллективизма, интернационалистских качеств, самоотверженности в борьбе за идеалы коммунизма. Необходимо было всеми мерами искоренять тунеядство, взяточничество, спекуляцию, хищения, пьянство – все, что чуждо нашему мировоззрению и образу жизни, нашей морали.
6. С большой заинтересованностью участники собраний и конференций обсудили вопросы совершенствования стиля и методов партийной работы. Отмечалось, что в последнее время в деятельности партийных комитетов проявлялось больше деловитости, организованности, планомерности. Их усилия все более сосредоточивались на живой работе с людьми непосредственно в партийных организациях и трудовых коллективах.
В то же время со всей определенностью указывалось, что коренного улучшения в стиле работы многих организаций пока не произошло. Нередко партийные комитеты, действуя по инерции, злоупотребляли принятием многочисленных постановлений, проведением неоправданно большого числа совещаний и заседаний, слабо осуществляли контроль за фактическим выполнением решений, часто дублировали и подменяли советские и хозяйственные органы.
Устранение этих недостатков – дело, не терпящее отлагательства. Партийные комитеты, руководящие кадры должны были неотступно следовать ленинскому стилю, проникнуться глубоким пониманием того, что овладение им являлось непременным условием дальнейшего продвижения вперед, укрепления связи партии с массами. Обеспечить четкое разграничение функций партийных комитетов и государственных органов. Решительно покончить с практикой перекладывания на партийные комитеты вопросов, которые должны были решать советские и хозяйственные органы. Такая практика расхолаживала кадры, таила в себе опасность ослабления роли партийных комитетов как органов политического руководства. Следовало неуклонно исходить из указаний февральского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС о том, что для партийных комитетов заниматься хозяйством – значит прежде всего заниматься людьми, ведущими хозяйство. Партийные комитеты должны были умело направлять, координировать их работу, повышать эффективность политического руководства государственными и общественными организациями.
Необходимо было и впредь совершенствовать работу пленумов, бюро, секретариатов партийных комитетов, практику проведения собраний коммунистов, не допуская при этом излишней заорганизованности. Последовательно соблюдать принцип коллективности в сочетании с персональной ответственностью работников за выполнение своих обязанностей. Решительно изживать заседательскую суету и бумаготворчество. Силы выборного актива, руководящих кадров, партийного аппарата сосредоточить на изучении и организации дел на местах. Совершенствовать методы контроля и проверки исполнения. Лучше использовать для укрепления связей партии с народом, улучшения деятельности партийных комитетов письма и заявления трудящихся.
7. Состоявшееся в ходе собраний и конференций обсуждение проблем организационно-партийной работы отчетливо показало, что под воздействием идей и решений XXVI съезда КПСС шёл позитивный процесс дальнейшего организационного укрепления партии, роста партийных рядов, совершенствовались внутрипартийные отношения. Вместе с тем в докладах и выступлениях были вскрыты имевшиеся недостатки и упущения в этих вопросах.
ЦК КПСС считал необходимым не ослаблять усилий по улучшению качественного состава рядов партии. Не допускать фактов форсирования приема новых членов, обеспечить тщательный отбор в КПСС действительно передовых людей, прежде всего из рабочего класса. Постоянно заботиться о воспитании молодых коммунистов в духе высокой идейности, строжайшего соблюдения Устава КПСС, норм и традиций партийной жизни. Активно использовать в этих целях школы молодых коммунистов, партийные поручения, индивидуальные собеседования и другие оправдавшие себя формы работы с пополнением партии.
