Buch lesen: «Prevención de riesgos laborales y medioambientales en el mecanizado por arranque de viruta. FMEH0109»

Capítulo 1

Conceptos básicos sobre seguridad y salud en el trabajo

1. Introducción

La seguridad y la salud son dos premisas esenciales a la hora de desarrollar el trabajo. Son el propio trabajo y la salud los que se encuentran entrelazados para poder desarrollarse hoy día en las sociedades industrializadas.

Debido a esto, en el mundo laboral aparecen factores que desembocan en riesgos que pueden dañar la salud del trabajador y de las instalaciones de la empresa. Estos están reflejados en los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, que inciden negativamente en la salud, con repercusiones de tipo personal y económico.

La legislación española desarrolla normas de prevención de riesgos laborales en los que la participación de los trabajadores es primordial a la hora de su organización y desarrollo, creándose organismos propios y/o ajenos que se encargan en exclusiva de llevar a cabo el control de las medidas de prevención y protección.

Las leyes se encargan de acotar las diferentes responsabilidades, exigiendo también las indemnizaciones y penas necesarias por eludir las normas de obligado cumplimiento, siendo los organismos nacionales y autonómicos los encargados de incidir en la importancia de la prevención de riesgos laborales y en su necesaria reducción, en beneficio personal, económico y, en general, del Estado.

2. El trabajo y la salud

El trabajo y la salud están relacionados y casi forman una simbiosis única.

El trabajo es el mejor medio para conseguir unidades monetarias que permitan a las personas el intercambio de productos en los mercados y así poder sobrevivir y desarrollarse. El exceso de trabajo también hace que las personas puedan perder la salud que les permite trabajar.

Está claro, por tanto, que, en el mundo laboral, no se puede encontrar el uno sin el otro.

Para la implantación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales existen razones éticas, ya que una gran cantidad de accidentes y enfermedades de trabajo contraídas durante la realización de los trabajos no son toleradas por la sociedad, y, además, existen razones puramente económicas, que afectan a las tres partes que intervienen en el trabajo, que son:

1 El empresario: por las indemnizaciones y las paradas en la producción, que perjudican el flujo de fabricación y manufacturación del producto o servicio.

2 El trabajador: en el que influye por los costes derivados, ya que como media desciende su salario en un 25% por bajas laborales.

3 El Estado: se ve perjudicado económicamente en alrededor de 15.000 millones de euros anuales.

2.1. Condiciones de trabajo y salud

Durante la Revolución industrial de mediados del siglo XVIII y principios del siglo XIX, la aspiración de los trabajadores era conseguir una mejora en las condiciones de trabajo, pero fue durante los años 70 cuando tuvo un gran auge, empezando en Francia y Alemania.

Nota

En su desarrollo durante los años 80, se consiguió conectar los conceptos de trabajo y salud frente a los enfoques anteriores, en los que se tomaban medidas de corrección y no de prevención de los riesgos que podían presentarse en los trabajos.

La Unión Europea, por medio de la Directiva Marco 89/391 CEE, y España, por medio de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, han acabado con la definición tradicional que se tenía de salud como “ausencia de enfermedad”, llegando en la actualidad a la definición que da la Organización Mundial de la Salud (OMS) de “sentirse bien física, mental y socialmente”. Llega entonces el concepto de salud laboral, siendo la Medicina del Trabajo la que se encarga del estudio del efecto perjudicial que el trabajo tiene en la salud de los trabajadores.

Parlamento europeo

De esta manera, según la Ley 31/1995, se entiende por condiciones de trabajo: “cualquier característica del trabajo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador”.

Además, esta ley realiza una clasificación de las condiciones de trabajo según las dimensiones físicas y ambientales.

Las condiciones de trabajo están influenciadas por:

1 Medioambiente: termorregulación, iluminación, ruido, etc.

2 Tarea: posturas, esfuerzos, manipulación, máquinas y herramientas, electricidad, incendios, contaminantes, etc.

3 Organización: tiempo empleado y ritmo, estilo de mando, salario y promoción interna.

Técnicamente, el peligro es igual al riesgo y la consecuencia de la pérdida es el daño, de forma que, cuando existe riesgo, este entraña un peligro y, cuando hay un daño, se produce una pérdida.

Al trabajar con el mecanizado de viruta, la conveniente protección de la maquinaria y las medidas de protección de tipo colectivo e individual, junto con la adaptación a las condiciones ambientales que se pueden presentar en las instalaciones donde se realizarán los trabajos, ayudarán a que se reduzca en gran medida la aparición de accidentes.

Recuerde

La Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, aprueba la normativa en cuanto a los derechos y obligaciones o deberes de los trabajadores, así como las condiciones de trabajo y salud.

3. Los riesgos profesionales

En su definición, el riesgo es la posibilidad de sufrir un daño, ya sea en la persona o en la maquinaria e instalación con la que se está desarrollando el trabajo. Con respecto a las personas, el daño puede ser de tipo leve, medio o severo y se deberá extremar el cuidado, ya que las consecuencias pueden ser irrecuperables.

En cuanto a los riesgos que tienen que ver con las instalaciones y la maquinaria, habrá que tener mucho cuidado, ya que las pérdidas ocasionadas pueden ser muy elevadas, influyendo igualmente en las personas, ya sea directamente, por los accidentes que pueden ocasionarles, o por las pérdidas económicas que conllevaría un cierre patronal y, por tanto, un despido de los trabajadores.

En el mundo laboral, los riesgos pueden estar presentes en todas y cada una de las actividades que se desarrollan, ya sea en trabajos de fabricación, de manufactura, de construcción, de montaje, de formación, de proyectos en oficina, de viajes, etc.

La falta o el poco desarrollo de la tecnificación en los trabajos, así como la deficiente organización del trabajo, han llevado a la aparición de una serie de riesgos laborales que pueden llegar a afectar la salud de los trabajadores. Estos están influidos por:

1 Condiciones de trabajo inadecuadas: en lo que se refiere a agentes materiales, como locales, instalaciones y productos utilizados, agentes de tipo físico, químico y biológico que se presentan, junto con su naturaleza, y las características de organización y ordenación en los procesos que se realizan en los trabajos.

2 Condiciones relativas al trabajo y al trabajador: en las que la aptitud del trabajador para saber desarrollar su trabajo, la actitud en cuanto al estado de ánimo y motivación, su formación y experiencia, están unidos al estado biológico en cuanto a su condición física, edad, sexo, etc.

3.1. Tipos de riesgos inherentes al trabajo

Según la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, los trabajadores deben estar entrenados mediante formación e información de los peligros a que pueden estar sometidos durante la realización de su trabajo.

De la misma manera, la maquinaria y los medios auxiliares deben tener protecciones adecuadas para evitar accidentes en las personas que los estén utilizando en su trabajo, mediante dispositivos de barrera fijos o móviles y de detención manual o automática.

Se estudiarán los medios de organización, información, prevención y protección adecuados para eliminar o reducir al máximo estos riesgos y conseguir la idílica cantidad de cero accidentes.

Definición

Prevención

Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.

4. Factores de riesgo

Anteriormente, se ha definido el riesgo como la posibilidad de sufrir un daño. En esta misma línea, el factor de riesgo es el elemento que, estando presente en las condiciones de trabajo, puede desencadenar una disminución en el nivel de salud del trabajador.

Por tanto, existen diferentes condiciones que pueden desencadenar factores de riesgo, riesgos laborales, accidentes y enfermedades profesionales que pueden mermar la salud del trabajador y la salud laboral en general. Estas son:

1 Condiciones de seguridad: condiciones materiales que pueden causar los accidentes en el lugar de trabajo, con las máquinas y equipos de trabajo, con los aparatos de elevación y transporte, con las instalaciones eléctricas, con los aparatos de presión y gases, debidos a incendios y explosiones, al almacenamiento, la señalización y, por último, durante el mantenimiento.

2 Condiciones del medioambiente: en los puestos de trabajo, pueden presentarse situaciones de riesgo de tipo físico (ruidos y vibraciones), electromagnético (radiaciones), termohigrométrico (temperatura y humedad), químico (gases, vapores y aerosoles) y producidos por contaminantes biológicos (microbios, virus y hongos).

3 Carga de trabajo: en trabajos con gran carga de esfuerzo y/o tiempo, se pueden generar también factores de riesgo de tipo físico sin movimiento (estático), como son las posturas inadecuadas y los esfuerzos, y de tipo físico con movimiento (dinámico), por los excesivos desplazamientos y movimientos en el puesto de trabajo. También pueden darse factores de tipo mental, que repercuten negativamente en el nivel de atención y responsabilidad.

4 Factores organizativos: tienen que ver con los recursos humanos del personal, en cuanto a su formación (aptitud), experiencia y actitud ante la realización de los trabajos; organización empresarial, en cuanto a tiempos de trabajo, turnos, nocturnidades, tarea (ritmo e iniciativa); desarrollo de los procesos básicos, en cuanto al estilo de mando y comunicación entre los distintos niveles (dirección, intermedio, básico).

Nota

Un mal ambiente laboral también puede llegar a producir incomodidades y alteraciones en la salud del trabajador.

4.1. Riesgos generales en el trabajo

Pueden aparecer diferentes peligros durante la realización de las actividades laborales. A partir del análisis de los factores que pueden desencadenar accidentes y enfermedades profesionales en cada puesto, fase y proceso, se pueden realizar acciones preventivas para eliminar o reducir los peligros que se pueden presentar.

A continuación, se describen los riesgos que, de modo general, se pueden presentar durante los trabajos.

Caídas a distinto nivel

Se producen cuando la persona cae en una plataforma de apoyo que tiene diferencia de altura con la anterior. En las escaleras, ya sean fijas o portátiles, se pueden producir los mayores riesgos, ya que su estructura puede estar construida con elementos inestables o no resistentes, con peldaños y pavimentos inadecuados, mal dimensionado o falta de mantenimiento correcto.

La incorrecta utilización es otro factor de riesgo. Las aberturas y desniveles pueden no tener la adecuada señalización e iluminación, sin barandillas de protección ni sistemas de seguridad.

Importante

La incorrecta limpieza y desorden, con elementos que obstaculicen, son otros factores de riesgo para que se produzcan caídas a distinto nivel.

Caídas al mismo nivel

Producidas cuando una persona cae desde una plataforma de apoyo a la misma plataforma, no existiendo diferencia de altura.

El pavimento donde se realizan los trabajos puede ser resbaladizo, por estar humedecido o ser irregular, haber insuficiente separación entre las máquinas, con obstáculos en las zonas de paso, o estar desorganizado, con desperdicios o residuos producidos durante el mecanizado por arranque de viruta. El calzado puede ser inadecuado y pueden producirse caídas por una mala iluminación de las zonas de trabajo.

Caídas de objetos

Producidas durante la manipulación, al trasladar recipientes o productos, durante la fabricación o por elementos auxiliares de la industria que no están convenientemente anclados a las paredes, al suelo o al techo.

Los pavimentos, las paredes y los techos en mal estado, la maquinaria que no está bien fijada, los armarios y estantes sobrecargados, el traslado inadecuado de productos por las zonas de trabajo y la mala iluminación, son factores que pueden elevar el riesgo de caídas de objetos.

Carga física

Se refiere a todas las actividades que se pueden sumar a lo largo de la jornada laboral. Las posturas inadecuadas, los movimientos y esfuerzos físicos de tipo estático y dinámico que se realizan, así como la capacidad personal de cada operario, son los factores de riesgo más destacados.

Nota

Las nomas a cumplir están recogidas en el Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorso-lumbares, para los trabajadores.

Desde la recepción de las materias primas, donde las cargas pueden ser elevadas, estar mal distribuidas o mal almacenadas, hasta la expedición de los productos que se desplazan o son inestables y que producen una manipulación inadecuada.

La media o baja capacidad muscular de los trabajadores, junto con las malas posturas empleadas en las manipulaciones, con giros de cintura, elevación de brazos y doblez de la columna, son riesgos muy corrientes en la industria en general e incluso en las oficinas. Se pueden producir trastornos musculares, circulatorios y de articulaciones en los operarios u oficinistas.

Cortes

Riesgos al utilizar las máquinas o con herramientas cortantes, a las que se les ha perdido el respeto por estar continuamente utilizándolas. Se pueden producir pequeñas heridas que se deben curar de inmediato, para lo que se dispondrá de un botiquín convenientemente avituallado.

Botiquín de primeros auxilios

Choques y golpes

Cuando el operario contacta con elementos de la industria, ya sea maquinaria o elementos fijos y móviles que se emplean durante el mecanizado por arranque de viruta, se pueden producir accidentes indeseables.

Espacios de trabajo inadecuados, salientes de elementos, mala distribución de maquinaria y desorden en las zonas de paso y manipulación, son los riesgos más habituales.

Riesgo eléctrico

Está siempre presente en la vida cotidiana. La electricidad puede tener consecuencias muy graves, incluso provocar la muerte.

Nota

La electricidad puede producir accidentes por contacto directo o indirecto, ya sea al entrar en contacto con los cables de la red o al contacto con las masas metálicas de máquinas puestas accidentalmente en tensión.

En la actualidad, en toda la industria, construcción, oficinas, etc., la utilización de la energía eléctrica es muy elevada, ya que la maquinaria, en gran parte, si no toda, es de consumo eléctrico. En cualquier máquina o utensilio unido a la red eléctrica, se puede presentar este peligro, de forma que la conveniente utilización y protección evitará que se presente este riesgo.

Quemaduras

Este riesgo, muy común, se presenta cuando el operario entra en contacto con elementos que están calientes o muy calientes, de manera que pueden producir accidentes de consecuencias leves a muy graves, dependiendo del tiempo de contacto y de la superficie afectada.

Contaminaciones con productos tóxicos

Cuando el organismo se encuentra afectado por contaminantes nocivos para la salud humana, se pueden llegar a producir enfermedades graves y muy graves.

Los factores de riesgo a tener en cuenta van desde la facilidad de absorción del contaminante por vía respiratoria o cutánea hasta el tiempo de exposición, pasando por el tipo de sustancia, ya sea sólida, líquida o gaseosa, y su grado de toxicidad.

Ejemplo

Los productos de limpieza y desinfección que se utilizan para mantener las condiciones de higiene en las industrias pueden contener sustancias nocivas muy peligrosas si se realiza la ingesta.

Ambiente en el trabajo

La insuficiente limpieza y el incumplimiento de las normas ambientales en los puestos de trabajo pueden llegar a ser perjudiciales, ya que se pueden formar atmósferas polvorientas que no solo se pueden convertir en perjudiciales por su ingesta pulmonar, sino que, además, pueden ser potencialmente explosivas en las condiciones indeseables de humedad y concentración.

Riesgos asociados a máquinas

Las máquinas que se utilizan en el mecanizado por arranque de viruta deben cumplir unas características de seguridad en cuanto a su empleo, regulación y mantenimiento. El marcado CE (europeo) asegura la conformidad en la maquinaria para su utilización sin riesgos, siempre que se sigan las diferentes instrucciones.

Recuerde

Los equipos deberán contener resguardos y dispositivos adecuados de las partes móviles para conseguir una adecuada seguridad.

En la siguiente tabla, se indican las consecuencias y daños que pueden causar las máquinas, dependiendo del tipo de elemento y el riesgo que conllevan.

5. Consecuencias y daños derivados del trabajo

Las situaciones de riesgo pueden materializarse en daños a las personas e igualmente generar una diversidad de incidentes (defectos en la producción, averías, etc.). Ambas consecuencias producen una serie de costes humanos, materiales y económicos, indeseables tanto para la empresa como para el trabajador.

En un trabajo, ya se trate del realizado por cuenta propia (para uno mismo) o del realizado por cuenta ajena (para otra persona), la salud se puede perder. Las medidas preventivas que se deben tomar para que los daños no se produzcan han de ser adecuadas, de manera que el primer punto a tener en cuenta será el adecuado diseño, adaptado a cada actividad y a cada fase de producción.

5.1. Higiene industrial y control de la salud del trabajador

La higiene industrial tiene como misión fundamental la prevención de la salud en los lugares de trabajo actuando sobre el contaminante.

Nota

Los criterios de actuación tienen como fin la prevención de la enfermedad relacionada con el ejercicio del trabajo.

Contaminantes físicos son los causados por una energía, como la luz, el sonido o las radiaciones. Los contaminantes químicos son los causados por una sustancia inerte, como el polvo, los gases aerosoles y el vapor, y los contaminantes biológicos son los causados por seres vivos, como bacterias, hongos, protozoos y virus.

En la realización de ciertos trabajos, se pueden utilizar productos contaminantes que perjudican seriamente la salud, compuestos de tipo físico, químico y biológico, que se encuentran en el ambiente de trabajo y que pueden convertirse en factores de riesgo que causan enfermedades profesionales.

Controles del estado de salud del trabajador

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales aprueba una nueva normativa en cuanto a la obligatoriedad, con algunas excepciones, en los reconocimientos y la periodicidad con la que se han de realizar los controles de salud a los trabajadores.

El artículo 22, en cuanto a la vigilancia de la salud, dispone:

El empresario garantizará a los trabajadores a su servicio la vigilancia periódica de su estado de salud en función de los riesgos inherentes al trabajo.

Esta vigilancia solo podrá llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento. De este carácter voluntario, solo se exceptuarán, previo informe de los representantes de los trabajadores, los supuestos en los que la realización de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores o para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para él mismo, para los demás trabajadores o para otras personas relacionadas con la empresa o cuando así esté establecido en una disposición legal en relación con la protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad.

En todo caso, se deberá optar por la realización de aquellos reconocimientos o pruebas que causen las menores molestias al trabajador y que sean proporcionales al riesgo.

También se expresan las normas en cuanto a la intimidad, dignidad y confidencialidad que se ha de seguir en las relaciones entre el trabajador y el médico que le atiende, no pudiéndose utilizar en su perjuicio, estando permitida la información al empresario solo en los casos en que implique la no aptitud para el desempeño del puesto de trabajo.

Nota

Todas las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores serán realizadas por personal sanitario con competencia técnica, formación y capacidad acreditada.

5.2. Accidente de trabajo

El accidente de trabajo, en su definición legal, según el artículo 115 de la Ley General de la Seguridad Social, se define como “toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena”. Esta Ley se aprobó por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.

El accidente de trabajo es la consecuencia y, además, el indicador más claro del mal funcionamiento de las medidas preventivas que se han tomado para la realización de las actividades laborales. Aunque sean inesperados, sorprendentes e indeseados, los accidentes se pueden evitar con una adecuada acción preventiva que aplique el estudio previo a su aparición. Su control y documentación son los pasos más adecuados para evitar en un futuro cometer los mismos errores.

Importante

Todos los accidentes de trabajo son debidos a causas naturales y explicables, ninguno se produce por fatalidad o mala suerte.

Existen dos categorías en cuanto a los accidentes de trabajo: