Aktualne problemy postępowań w administracji publicznej

Pierwszy rozdział niniejszej pracy otwiera opracowanie prof. R. Mikosza, dotyczące

problematyki potrzebnych zmian w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Praca ta

przygotowana została na podstawie ustnego wystąpienia, otwierającego powyższą konferencję.

Artykuł ten jest jednocześnie pierwszym artykułem w części I dotyczącej problematyki

postępowania sądowoadministracyjnego. W części tej omówiono również europejskie

standardy w świetle kontroli sądowej w administracji publicznej.

Część drugą poświęcono problematyce postępowania administracyjnego ogólnego i

postępowań administracyjnych szczególnych. Uzasadnieniem dla umieszczenia w jednej

części problematyki postępowania ogólnego i szczególnego jest to, iż niektórzy Autorzy

przedstawili w swoich pracach problemy zarówno z zakresu kodeksu postępowania administracyjnego,

jak i przepisów procesowych szczególnych. Omówiono tu wybrane problemy

wnioskowego udostępniania informacji publicznej, kwestię komunikacji elektronicznej

w postępowaniu administracyjnym, domniemania formy decyzji administracyjnej, postępowania

administracyjnego w przedmiocie opłat i kar związanych z korzystaniem ze środowiska,

postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji administracyjnej.

Część trzecia dotyczy zaś problemów stycznych: postępowania administracyjnego

i innych gałęzi i działów prawa. Chodzi tu głównie o prawo cywilne i prawo urzędnicze.

W części tej zawarto rozważania dotyczące partycypacji społeczności lokalnej w postępowaniach

wynikających z ustawy z dnia 7 maja 2010 roku o wspieraniu rozwoju usług i sieci

telekomunikacyjnych, postępowania w sprawie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego

oraz postępowania kwalifikacyjnego o mianowanie w służbie cywilnej o wytyczne

konstytucyjne (stan obecny i postulaty zmian).

W części czwartej umieszczono zaś rozważania na temat proceduralnych aspektów

przeprowadzania kontroli w ramach administracji rządowej, wstrzymania wykonalności

aktu administracyjnego (prace tę umieszczono w tym rozdziale ze względu na to, iż Autor

omawia tę problematykę w świetle zarówno postępowania jurysdykcyjnego – ogólnego

i szczególnego, jak i sądowoadministracyjnego) oraz rozgraniczenia właściwości rzeczowej

wojewody i regionalnej izby obrachunkowej w zakresie nadzoru nad działalnością jednostek

samorządu terytorialnego.