Муниципальное право. Шпаргалки

процессе законодательного регулирования вопросов местного самоуправления органам местного самоуправления необходимо исходить из следующих направлений правотворческой деятельности: проводить обязательную юридическую экспертизу нормативного акта представительного органа государственной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления на предмет соответствия его норм высшим законодательным актам международного уровня, Конституции РФ и федеральным законам; представительные органы государственной власти субъектов РФ либо органы местного самоуправления должны принимать нормативно-правовые акты только в тех случаях, когда нормы федерального (регионального) законодательства требуют детализации; представительные органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе принимать нормативно-правовые акты только по тем вопросам, которые отнесены

спецификой предмета муниципального права, который охватывает сферы и публичного, и частного права. Используются в муниципальном праве и запреты – юридическое воздействие на поведение субъектов права, применяемое при императивном и при диспозитивном регулировании. Так, ст. 133 Конституции РФ содержит запрет на ограничение прав местного самоуправления; ст. 12 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» запрещает лишать население городского, сельского поселения, независимо от его численности, права на осуществление местного самоуправления. Кроме императивного и диспозитивного методов в муниципальном праве используется метод гарантий, который широко применяется, прежде всего,

общественные отношения. Императивный метод предполагает правовое положение субъектов, построенное на субординации, прямом подчинении. В основе диспозитивного регулирования лежит дозволение, предоставляющее субъектам отношений право на самостоятельный выбор своего поведения, признающее их равноправие. Основанием возникновения правоотношений при этом выступает обычно договор. Дозволение, определяющее диспозитивный характер правового регулирования, широко используется в муниципальном праве. Диспозитивный метод регулирования присущ отраслям частного права: гражданскому, семейному. Характер правового регулирования муниципальных отношений обусловлен

Муниципальное право воздействует на общественные отношения с помощью правовых приемов (предписание, дозволение, запрет), сочетание которых и определяет характер правового регулирования. В зависимости от преобладания в системе юридических способов регулирования общественных отношений, используемых в отрасли права, того или иного правового приема различают два основных метода правового регулирования – императивный (властный) и диспозитивный. Для императивного регулирования характерно преобладание предписания в комплексе способов юридического воздействия

метод гарантий, который широко применяется, прежде всего, на федеральном уровне правового регулирования местного самоуправления.