Buch lesen: «Правила внутреннего распорядка для СИЗО с официальными пояснениями Минюста и комментариями. Утверждены Приказом Министерства юстиции РФ N 110 от 4 июля 2022 г. Текст с изменениями и дополнениями на февраль 2024 г.»
Составитель Наталия Верхова
ISBN 978-5-0056-8310-6
Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero
Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. N 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»
В соответствии с частью первой статьи 60.4, частью третьей статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2008, N 45, ст. 5140), статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2859; 2011, N 17, ст. 2319), подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 3, ст. 553), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (приложение N 1);
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (приложение N 2);
Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (приложение N 3).
2. Признать утратившими силу приказы Минюста России и их отдельные положения по перечню согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В. Л. Вуколова.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 июля 2022 г.
Регистрационный N 69157
Приложение N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110
Правила
внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы
I. Общие положения
1. Настоящие Правила регламентируют внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы1 (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) 2 при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»3 порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений4, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей.
Важно, что ни правила, ни инструкции ФСИН не могут противоречить Федеральному закону.
2. Администрация СИЗО предоставляет подозреваемым и обвиняемым возможность ознакомления с настоящими Правилами.
3. В СИЗО в порядке, установленном Федеральным законом N 103-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации5, и на условиях отбывания наказания в ИУ, определенном приговором суда, содержатся:
осужденные к лишению свободы, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительное учреждение6 для отбывания наказания;
осужденные к лишению свободы, направляемые к месту отбывания наказания либо перемещаемые из одного места отбывания наказания в другое под конвоем;
осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ, оставленные в СИЗО либо переведенные в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого).
Указанные осужденные к лишению свободы пользуются правами, установленными Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, содержащимися в приложении N 2 к настоящему приказу7, за исключением осужденных к лишению свободы, находящихся в СИЗО в качестве подозреваемого (обвиняемого), которые пользуются данными правами в части, не противоречащей требованиям Федерального закона N 103-ФЗ.
Из этого пункта следует и другое питание, и право на длительные свидания, и еще много того. Что обычно СИЗО не предусматривает.
4. Настоящие Правила обязательны для администрации СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, иных лиц, находящихся на территории СИЗО.
К сожалению, данные Правила не распространяются на судебных приставов и конвойные службы, однако и они обязаны соблюдать Федеральный закон N 103-ФЗ.
Минюст: Вопросы конвоирования, а также принудительного исполнения судебных актов не отнесены законодательством Российской Федерации к режимным требованиям и не являются предметом правового регулирования ПВР СИЗО.
II. Основные права и обязанности подозреваемых и обвиняемых
5. Подозреваемые и обвиняемые имеют право:
5.1) получать от администрации СИЗО информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;
Важно, что информация должна быть полной, а не выжимки из нормативных документов, которые удобны администрации СИЗО.
5.2) при отсутствии гражданства Российской Федерации поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, – с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных подозреваемых и обвиняемых;
5.3) на личную безопасность в местах содержания под стражей;
5.4) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику СИЗО или лицу, его замещающему, и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на территории СИЗО;
Не указано – как при этом должны реагировать должностные лица и в какой срок должен состояться тот самый приём. Важно фиксировать сам факт просьбы о приёме письменным заявлением и добиваться его регистрации.
Минюст: Вопросы личного приема урегулированы в главе XXVII ПВР СИЗО.
Личный прием подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО или лицом, его замещающим, либо уполномоченными им лицами осуществляется в рабочее время ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. Кроме начальника СИЗО или лица, его замещающего, личный прием подозреваемых и обвиняемых ведут его заместители и начальники отделов по графику, который доводится до сведения подозреваемых и обвиняемых. При необходимости указанные должностные лица могут осуществлять личный прием подозреваемых и обвиняемых дополнительно вне графика.
При посещении СИЗО личный прием подозреваемых и обвиняемых осуществляется руководством ФСИН России, помощником начальника территориального органа ФСИН России по соблюдению прав человека в УИС (не реже одного раза в год в каждом подведомственном СИЗО), руководством территориального органа ФСИН России (не реже двух раз в год в каждом подведомственном СИЗО).
5.5) на свидания с защитником, нотариусом, родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона N 103-ФЗ;
5.6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
Коварная формулировка насчет противоправных целей, поэтому важные документы имеет смысл хранить у себя в качестве приложений к заявлениям в суды.
5.7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе с использованием информационных терминалов, о предусматривающих систему идентификации пользователя8 (при их наличии и технической возможности), в соответствии со статьей 21 Федерального закона N 103-ФЗ;
Рекомендуется вести журнал учета обращений, где отмечать дату обращение, резюме, номер регистрации и факт ответа с датой и смыслом.
5.8) вести переписку (в том числе в электронном виде при наличии технической возможности) и пользоваться письменными принадлежностями;
Важно, что это право не подлежит ограничению по времени и месту (кроме нахождения в карцере, о чем дополнительно прописано в главе XXX.
5.9) получать бесплатные питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях, в порядке, установленном Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;
5.10) запрашивать и получать в филиале медицинской организации УИС либо в структурном подразделении СИЗО, подчиненном непосредственно ФСИН России, осуществляющим медицинское обслуживание подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных к лишению свободы9, выписки из медицинских документов, а при необходимости – копии медицинских документов за счет средств подозреваемых и обвиняемых;
Копии медицинских документов важны не только содержанием фактов об оказании медпомощи, но и фиксацией фактов её неоказания. В этом случае необходимо запрашивать копии результатов приема врачом за определенный период.
5.11) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации10;
Этот пункт исполняется практически всегда, за исключением вывозов в суд. Но там нарушения допускает конвой, поэтому оспаривать достаточно сложно. Допустимо требовать возможности более раннего отбоя накануне выезда в суд.
Минюст: Вопросы конвоирования подозреваемых, обвиняемых не отнесены к предмету правового регулирования приказа.
5.12) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
5.13) пользоваться собственными постельными принадлежностями (простыни, наволочки, полотенца), хранить предметы, вещи и продукты питания общим весом не более 50 килограммов, включенные в перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету11 (приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), а также пользоваться ими;.
Очень важный пункт. Поскольку содержит не только цифру веса разрешенных вещей, но и право пользоваться ими. Поэтому любые призывы сотрудников сдать в камеру хранения «лишние» разрешенные вещи – неправомерны.
5.14) находиться на спальном месте в не отведенное для сна время, не расправляя спальное место;
Находиться, но не спать. Следует быть осторожными при пользовании этим правом. Однако не прописана обязанность определенной позы и открытых глаз, так что можно почти всё.
Минюст: Время сна предусмотрено распорядком дня СИЗО (глава XXII ПВР СИЗО).
5.15) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;
Право пользоваться книгами и периодической печатью, приобретенной через администрацию СИЗО автоматически налагает на администрацию обязанности по приобретению таковых. Поэтому – необходимо писать соответствующие заявления, добиваться их исполнения. Адекватная администрация предпочтет, чтобы заключенный получал все необходимое в посылках и бандеролях и оформлять это совершенно законно через библиотеку СИЗО.
Минюст: Статья 17 Федерального закона №103-ФЗ предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми. Получение подозреваемыми и обвиняемыми литературы в передачах Федеральным законом №103-ФЗ не предусмотрено.
Согласно статье 23 в камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (пластиковые и картонные (шашки, шахматы, домино, нарды).
5.16) получать посылки, передачи;
5.17) получать в посылках и передачах лекарственные препараты и медицинские изделия при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию;
Важно: не допускать уничтожения препаратов, для которых нет подтверждения вследствие отсутствия возможности попасть на приём. Следует заранее написать соответствующее заявление. Чтобы препараты были переданы на хранение до визита к врачу.
Минюст: Пунктом 5.17 ПВР СИЗО предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых получать в посылках и передачах лекарственные препараты и медицинские изделия при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию.
Согласно статье 24 Федерального закона №103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Статьей 2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №323-ФЗ) установлено, что лечащий врач – врач, на которого возложены функции по организации и непосредственному оказанию пациенту медицинской помощи в период наблюдения за ним и его лечения.
В соответствии со статьей 98 указанного Федерального закона медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.
Согласно статье 26 Федерального закона №323-ФЗ и изданного в целях реализации ее положений (по согласованию с Минздравом России) приказа Минюста России от 28.12.2017 №285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России.
5.18) заключать или расторгать браки, участвовать в иных семейно-правовых отношениях в случае, если это не противоречит Федеральному закону N 103-ФЗ, а также участвовать в гражданско-правовых сделках в соответствии со статьей 29 Федерального закона N 103-ФЗ;
5.19) на психологическую помощь, оказываемую психологом СИЗО. Участие подозреваемых и обвиняемых в мероприятиях, связанных с оказанием такой помощи, осуществляется только с их согласия;
5.20) заниматься самообразованием и пользоваться специальной литературой;
Пункт прекрасный, но реализация его весьма затруднительна, специальной литературы в библиотеке СИЗО может не быть, а брать учебники в библиотеке учебного заведения с возможностью вернуть их – правила не позволяют.
5.21) на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования (для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых), пользоваться для этого учебной литературой;
К сожалению, такое право только у несовершеннолетних, поэтому продолжать обучение в учебных заведениях для совершеннолетних – весьма проблематично. Из вариантов остаётся – распечатка нужных материалов и направление их в письме – это относится к переписке, которую никто запретить не вправе.
Минюст: Пунктом 5.20 ПВР СИЗО 5.20 предусмотрено право несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, пользоваться для этого учебной литературой.
Данная норма согласуется с Федеральным законом №103-ФЗ, предусматривающим возможность продолжения получения в форме самообразования начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также приобретения и получения учебников предусмотрена только для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых. Необходимость обеспечения условий для получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования, а также оказания помощи в получении такого образования установлена в части 2 статьи 80 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» так же только в отношении несовершеннолетних лиц, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
5.22) при наличии технической возможности и с учетом установленных в СИЗО режимных требований получать под контролем администрации СИЗО доступ к образовательным программам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при оказании администрацией СИЗО помощи несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым в получении ими начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме самообразования) 12;
5.23) подписываться на газеты и журналы и получать их;
Стандартная процедура через заявление на администрацию. П. 209 ПВР. Рекомендуется указывать – с какого месяца требуется получать прессу. П. 110 настоящих Правил требует реакции в течение 10 дней. Если требуется ускорить, то рекомендуются устные заявление – ответ по ним должен быть дан в течение суток. Это в п. 108 ПВР. Причем именно ответ, а не рекомендация обратиться письменно.
5.24) получать денежные переводы, с разрешения администрации СИЗО отправлять денежные переводы;
Поскольку без Администрации СИЗО денежный перевод все равно не отправить, то можно особенно не напрягаться по поводу «разрешения». И да, стандартное исполнение заявления – 10 суток. П. 110 ПВР.
Минюст: Норма ПВР СИЗО воспроизводит положение статьи 25 Федерального закона №103-ФЗ, согласно которой с разрешения администрации мест содержания под стражей подозреваемые и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы родственникам или иным лицам.
5.25) приобретать по безналичному расчету продукты питания и предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары13;
Важно, что где именно приобретать – тут не прописано. А п.46 ПВР дает право пользоваться любой торговой сетью.
Минюст: Положение приказа соответствует пункту 2 части второй статьи 17 Федерального закона №103-ФЗ, согласно которой приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.
Право подозреваемых и обвиняемых на приобретение товаров в торговой сети также продублировано в главе VII ПВР СИЗО, согласно которому подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания и предметы первой необходимости в магазине, находящемся в СИЗО, либо через администрацию СИЗО в торговой сети.
5.26) получать от администрации СИЗО при необходимости одежду и обувь по сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;
Не секрет, что порой аресты бывают неожиданными. Тогда человек оказывается в СИЗО только в том, что на нём. Поэтому, не обязательно ждать передачи босым и голым, написать заявление – обозначить потребности: трусы, носки, свитер… всё, что необходимо по сезону, включая уличную одежду и обувь, поскольку право пользоваться прогулками отменить нельзя.
5.27) на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации СИЗО с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда;
Самое коварное в этом пункте – «наличие технических возможностей». При том, что организация телефонных переговоров технически примитивна. А организации, которые получают деньги за эти переговоры, готовы обустроить как можно больше «точек извлечения прибыли». Так что здесь из вариантов – требовать, чтобы технические возможности использовались по максимуму.
Минюст: Норма приказа воспроизводит положение пункта 6 части второй статьи 17 Федерального закона №103-ФЗ, согласно которой подозреваемые и обвиняемые имеют право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.
5.28) при наличии соответствующих условий трудиться на территории СИЗО и получать за свой труд соответствующее вознаграждение;
Важно заявить о своем желании трудиться. Письменный отказ даст потом возможность признать нахождение в СИЗО периодом вынужденной безработицы и не потерять это время для трудового стажа.
5.29) получать бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»14 и с соблюдением требований статьи 18 Федерального закона N 103-ФЗ, а также настоящих Правил (для малоимущих граждан; инвалидов I и II групп; ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации; детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законных представителей и представителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; несовершеннолетних, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве); граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, и других категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, указанных в статье 20 Федерального закона о бесплатной юридической помощи);
5.30) пользоваться устанавливаемыми в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационными терминалами (при их наличии и технической возможности) для получения правовой информации (в том числе ознакомления с настоящими Правилами), справочной информации о деятельности СИЗО, территориальных органов ФСИН России, ФСИН России, судов, органов государственной власти, органов прокуратуры, медицинских организаций УИС, о физических и юридических лицах, оказывающих бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом о бесплатной юридической помощи, а также для подачи жалоб и заявлений, обращения в медицинскую организацию УИС, заказа предметов, вещей и продуктов питания в магазине (интернет-магазине), находящемся в СИЗО;
Техническая возможность сама не появится, поэтому исполнение возможности доступа к справочным системам необходимо лоббировать на месте путем подачи соответствующих заявлений в различные органы. Причем успехом будет даже получение ответа о планах со сроками установки подобных терминалов.
5.31) иметь при себе технические устройства для чтения электронных книг без функции аудио-, видеозаписи и видеовоспроизведения и функции выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», состоящие на балансе СИЗО и предоставленные им во временное пользование администрацией СИЗО в качестве дополнительной платной услуги в количестве не более одного устройства на подозреваемого или обвиняемого (за исключением подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере) или предоставленные им лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, либо судом;
Если у СИЗО на балансе таких устройств нет, то можно попробовать купить устройства и передать их на баланс. Не очень надежный вариант, но вполне реальный. Можно объединить усилия нескольких человек и привлечь ОНК к этой теме. Понятно, что со временем на балансе СИЗО будет много таких устройств. Оставшихся от сидельцев, но это время. Второй вариант – договориться о передаче устройства через орган, в производстве которого находится уголовное дело, Это может оказаться прощу и эффективнее, особенно на стадии ознакомления с материалами уголовного дела.
Минюст: В целях обеспечения режима в СИЗО, в том числе изоляции подозреваемых и обвиняемых, ПВР СИЗО устанавливается возможность предоставление подозреваемым и обвиняемым технических устройств, состоящих на балансе СИЗО. Покупка таких технических устройств подозреваемыми и обвиняемыми в торговой сети, а также их поступление от родственников и иных лиц не позволяет администрации СИЗО обеспечить достижения целей содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Вместе с тем ПВР СИЗО предусматривает подозреваемым и обвиняемым возможность иметь при себе технические средства, предоставленные им лицом или органом, в производстве которого находится уголовное дело, либо судом.
Согласно главе XXIX ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые, являющиеся инвалидами, могут иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе предусмотренные для слабовидящих и слепых граждан.
5.32) выполнять физические упражнения при проведении ежедневных прогулок, а также заниматься спортом в специально оборудованных для этого местах в порядке оказания подозреваемым и обвиняемым дополнительных платных услуг (при наличии возможности).
Слова «при наличии возможности» в данном случае не так фатальны, поскольку есть СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» таблица 6 п. 30 – каждый четвертый прогулочный дворик должен быть оборудован для занятий спортом. А значит, уже можно эту тему развивать и добиваться разрешения передавать инвентарь для оборудования двориков: мячи, обручи, гимнастические палки (это не опаснее швабры), бадминтон, эспандеры и подобное.
Минюст: Указанным пунктом ПВР СИЗО предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых выполнять физические упражнения при проведении ежедневных прогулок, а также заниматься спортом в специально оборудованных для этого местах в порядке оказания подозреваемым и обвиняемым дополнительных платных услуг (при наличии возможности).
Формулировка «при наличии возможности» обусловлена различной степенью финансирования СИЗО в субъектах Российской Федерации.
5.33) подавать через администрацию СИЗО заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации с приложением всех необходимых документов. В случае отсутствия денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого расходы, связанные с оформлением паспорта гражданина Российской Федерации, осуществляются за счет средств федерального бюджета 14.1.
6. Подозреваемым и обвиняемым гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным.
7. При осуществлении подозреваемыми и обвиняемыми своих прав не должны нарушаться порядок и условия содержания под стражей, настоящие Правила, а также ущемляться права и законные интересы других подозреваемых и обвиняемых.
8. Подозреваемым и обвиняемым запрещаются получение, приобретение, хранение и распространение изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия или жестокости, изданий порнографического характера, а также подписка на них.
9. Подозреваемые и обвиняемые обязаны:
9.1) соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами;
9.2) выполнять законные требования администрации СИЗО;
9.3) в случаях, предусмотренных в главе XX настоящих Правил, проходить личный обыск и предоставлять для досмотра сотрудникам УИС личные вещи и предметы;
9.4) соблюдать требования гигиены и санитарии;
9.5) соблюдать правила пожарной безопасности;
9.6) бережно относиться к имуществу СИЗО;
9.7) проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности;
9.8) не совершать действий, унижающих достоинство работников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;
9.9) не препятствовать работникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;
9.10) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц;
9.11) проходить в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ;
9.12) соблюдать следующие правила поведения:
9.12.1) иметь опрятный внешний вид;
9.12.2) содержать одежду, постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца) и мягкий инвентарь (матрац, подушка, одеяло) в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санитарный узел;
9.12.3) после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя;
9.12.4) обращаться к работникам СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка»;
Минюст: В соответствии с указанным пунктом ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые обязаны обращаться к работникам СИЗО на «Вы» и называть их «гражданин» или «гражданка». Аналогичная норма содержится в действующей редакции соответствующих правил поведения. Частью 3 статьи 16 Федерального закона №103-ФЗ Минюсту России предоставлена компетенция на утверждение правил поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей. При этом слово «гражданин» является общеупотребительным в законодательстве Российской Федерации.
9.12.5) по требованию работников СИЗО вставать и выстраиваться в указанном месте. При входе в камеры работников СИЗО здороваться с ними;
Выстраиваться именно по требованию. Появление работников сизо не равнозначно требованию выстроиться.
9.12.6) при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников УИС держать руки за спиной;
Важно – «при движении», соответственно, требование держать руки за спиной постоянно, в том числе на проверках – не является законным.
9.12.7) при входе в служебные помещения здороваться с работниками СИЗО, по требованию работников СИЗО, иных должностных лиц либо при обращении к ним сообщать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения;
