Buch lesen: "Новые записки контрразведчика. ФБР против российских спецслужб: успехи и неудачи. Книга 3"

Schriftart:

Легендарному контрразведчику, моему учителю генерал-майору Рэму Сергеевичу Красильникову посвящается

Предисловие

Генерал-лейтенант в отставке Валентин Григорьевич Клименко – автор книги «Новые записки контрразведчика» – отдал работе в КГБ и в ФСБ России тридцать два года своей жизни, которая была богата на события, встречи и подвиги, незаметные широкой общественности, «тихие» ежедневные подвиги на службе нашему Отечеству.

Так вышло, что «Новые записки контрразведчика» стали своего рода прощанием. Валентин Клименко, к великому сожалению близких, друзей и сослуживцев, ушел из жизни в декабре 2020 года.

Он посвятил книгу своему учителю, легендарному генерал-майору Рэму Сергеевичу Красильникову, который двенадцать лет руководил Первым (американским) отделом Второго главного управления КГБ СССР. Но и сам Валентин Григорьевич вписал свое имя в историю КГБ, оказавшись в эпицентре противостояния спецслужб двух ядерных супердержав СССР и США.

Клименко прошел путь от младшего оперуполномоченного первого отдела ВГУ КГБ СССР до начальника Управления контрразведывательных операций – заместителя руководителя Департамента контрразведки Федеральной службы безопасности.

На его счету одиннадцать захватов с поличным сотрудников ЦРУ, находившихся под дипломатическим прикрытием в Москве и Ленинграде, пресечение четырех акций технической разведки США на нашей территории, проведение мероприятий, связанных с разоблачением ряда советских граждан – агентов ЦРУ, участие во многих оперативных играх с американской разведкой.

Генерал Клименко – кавалер четырех орденов, награжден шестнадцатью медалями, знаками «Почетный сотрудник госбезопасности» (1981) и «Заслуженный сотрудник органов безопасности Российской Федерации» (2000).

Валентин Григорьевич в 1990-е годы был одним из представителей старой гвардии, кто не бросил боевой пост, когда рушились страна, безопасность и обороноспособность, нивелировалась ценность работы контрразведки и разведки. Он четко понимал, где друзья, а где враги. Не был склонен недооценивать реальную опасность, ведь знал не понаслышке обо всех разведывательных мероприятиях, акциях влияния и провокациях, организованных спецслужбами США, Великобритании и других стран.

Благодаря таким как Клименко и его товарищи теперь Россия может говорить в полный голос на международной арене, влиять на геополитические процессы, отстаивать свои интересы и интересы других стран, слишком слабых, чтобы дать отпор дерзкой и грубой американской политике.

Многие годы Валентин Клименко занимался агентурно-оперативной разработкой конкретных кадровых американских разведчиков из ЦРУ, работавших под крышей посольства, среди которых были и сами резиденты, и их заместители. Он прекрасно знал методы работы главного противника. В профессии контрразведчика не бывает случайных или лишних деталей. Всё необходимо учитывать, чтобы головоломка сложилась и в итоге был разоблачен иностранный разведчик или предатель.

В новой книге автор профессионально оценивает работу коллег из Федерального бюро расследований США – организации, стоящей в ряду американских спецслужб, отвечающей за обеспечение контрразведывательного режима на своей территории. В книге создана цельная и объемная картина работы американской контрразведки через призму исторического экскурса.

Книга Клименко представляет интерес не только для специалистов и слушателей учебных заведений ФСБ, но и для широкого круга читателей, интересующихся историей противоборства советской и американской спецслужб. Повествование охватывает все аспекты – от истории создания Бюро до характеристики его структуры, описания самых громких расследований и методов противодействия советской разведке на американской территории.

Валентин Клименко отдельно отметил структурную особенность ФБР, согласно которой около четырехсот филиалов-резидентур ФБР распределены по небольшим городам США. Такой широкий охват позволяет Бюро вести энергичную вербовочную деятельность, направленную в основном на граждан стран Латинской Америки, Китая и славян, прибывающих в США для учебы и работы, в поисках лучшей доли. Бюро не гнушается обращаться через СМИ и интернет к гражданам США с просьбой о содействии в поисках шпионов.

На активизацию контрразведывательной деятельности указывает заметное увеличение финансирования и численности ФБР, о чем пишет в своей книге Клименко. Суммы финансирования Бюро, опубликованные в открытых источниках, могут существенно отличаться от реальных денежных вливаний, как это бывает с секретными структурами, когда часть финансирования осуществляется негласно. Происходит очевидное усиление контрразведывательной составляющей в Бюро, увеличивается количество сотрудников ФБР, откомандированных в посольства шестидесяти четырех стран, в том числе и в Россию.

Присутствие сотрудников ФБР в американских посольствах в странах пребывания в ранге «атташе по правовым вопросам» Штаты обосновывают необходимостью взаимодействия с местными властями в рамках борьбы с терроризмом, организованной преступностью и наркооборотом.

Клименко упоминает в своей книге тех людей, которые могут попасть в сферу интересов активизировавшихся иностранных спецслужб, – речь идет о так называемых носителях секретов. В наше время контрразведка России свела к минимуму опасность подобных вербовок, вполне оправданно ограничив выезд за границу военных, сотрудников спецслужб, ученых и некоторых других категорий граждан. А надо сказать, интерес у ЦРУ, ФБР и иже с ними к нашим секретам бешеный, особенно в свете создания Россией новейших видов вооружения.

Само собой, ухудшение общеполитического климата между Россией и США способствует активизации ФБР в последние годы. И Клименко оттеняет это неспроста, давая своего рода напутствие и предостережение от ветерана контрразведки ФСБ действующим и будущим сотрудникам резидентур в российских посольствах. Расслабляться нельзя, полагая, что излишняя подозрительность, «охота на ведьм» – это всего лишь пропагандистские лозунги. Пора перестать пребывать в «перестроечной» эйфории, когда якобы существовали «мир, дружба» и создавалось мнимое ощущение, что «Запад нам поможет».

ФБР представляет особую опасность для агентов-нелегалов. Но разоблачения российских агентов если и происходят, то чаще всего вследствие действий предателей, а не в силу высокого профессионализма американских контрразведчиков.

Описывая работу Бюро в отношении советских разведчиков, их вербовочные подходы к сотрудникам ФБР и американцам, способным дать полезную информацию для СССР, рассказывая о провалах сотрудников госбезопасности, Клименко тем самым демонстрирует, насколько активной была деятельность нашей разведки.

И теперь, и десятилетия назад наша резидентура работала и работает под невероятным прессингом ФБР. И тем не менее, как следует из книги Клименко, на протяжении десятилетий нам все же удавалось успешно поддерживать связь с информаторами, нелегалами и по линии ПГУ, и по линии ГРУ. Соединенные Штаты были просто-таки наводнены нашими нелегалами и агентами. Нам удалось заполучить агентов в самом ФБР, причем сотрудников, занимающих высокие посты в Бюро.

Одним из таких агентов был Роберт Ханссен, инициативно предложивший нам свои услуги в качестве информатора. Он работал на Советский Союз много лет, разработав систему тайников и закладок, передал более шести тысяч страниц секретных материалов, а также сведения о программе космической разведки и строительстве тоннеля под посольством СССР для осуществления прослушки.

Олдрич Эймс – высокопоставленный контрразведчик ЦРУ – тоже работал на Советский Союз долгие годы под носом ФБР, из-за чего агентурная сеть ЦРУ в СССР практически распалась. Эймс выдал КГБ таких агентов США, как Борис Южин, Валерий Мартынов, Сергей Моторин, Дмитрий Поляков.

И в наши дни информаторы такого уровня, несомненно, работают на российские спецслужбы. Причем заинтересованность их не только финансовая. У многих из них возникает желание противостоять безапелляционной американской политике и попыткам Штатов господствовать в мире, насаждая свои сомнительные идеалы и порядки.

Так что, несмотря на многомиллиардные ассигнования ФБР, мы все равно их переигрывали и будем переигрывать.

Клименко знал противников, которым противостоял, уважал их и был не склонен недооценивать. В своей книге Валентин Григорьевич отдает должное создателю ФБР Эдгару Гуверу. Только такой человек, как Гувер, жесткий, во многом беспринципный, смог продержаться на посту директора ФБР до семидесяти семи лет, до самой своей смерти.

Книга охватывает не только основные этапы развития ФБР, но и исторические вехи формирования США как державы, стремящейся диктовать свои правила всему миру, – переход от разнонационального состава страны, гангстерского разгула и агрессии националистических движений типа ку-клукс-клана к слиянию в монолитную нацию. Впрочем, смешение – это еще не единение. Стоит отметить хотя бы то, что в каждом штате действует свое законодательство, что отнюдь не способствует единению.

Небезосновательно генерал Клименко считает, что методы работы ФБР – провокации, работа «под чужим флагом», как происходило в случае с агентом ФБР Дружинским, интервью с которым приводит в своей книге Валентин Григорьевич, разложение изнутри неугодных партий, режимов, организаций и ликвидация лидеров – взяло на вооружение Центральное разведывательное управление, и оно «достойно» несет этот флаг, пытаясь внешне соблюдать порядочность, а зачастую вовсе не размениваясь на политес.

В последние годы ФБР сосредоточило пристальное внимание на разведках России и Китая. Ничего не изменилось! Противоборство России и США по-прежнему остается в центре замкнутого круга, освещенного всеми мировыми СМИ, окруженного массой домыслов, неслучайной дезинформацией и небольшой долей правды. Деятельность спецслужб набирает обороты, многократно усиленная разработками в сфере компьютерных технологий, систем слежения, подхлестываемая технической революцией.

Книга Клименко – это наказ будущим поколениям – оставаться на страже России, служить ей до последнего вздоха так, как служил Родине сам Валентин Григорьевич Клименко.

Ирина ДЕГТЯРЕВА,
Член Союза писателей России, лауреат премии ФСБ

К читателю

В 2018 и 2019 годах издательство «Международные отношения» выпустило в свет поочередно две мои книги «Записки контрразведчика»: первую, ставшую бестселлером, и вторую, причем в связи с читательской востребованностью издательством был организован дополнительный тираж первой книги. Если говорить откровенно, я и не предполагал, что спрос будет настолько высок и потребуется допечатка тиража! По отзывам читателей из числа моих друзей – профессионалов российских спецслужб, вторая книга также вызвала у них значительный интерес, так как в ней представлены ранее не предававшиеся гласности сведения о том, как Центральное разведывательное управление проводило свои разведывательные операции в Москве.

В течение 2020 года мои бывшие коллеги неоднократно советовали мне продолжить тему американского шпионажа и противодействия ему со стороны российской контрразведки.

Я достаточно долго колебался, стоит ли вновь «ввязываться в бой» на литературном поприще на американском направлении, а потом все-таки подумал: а почему бы и нет? Что если несколько расширить или даже сменить тему, оставаясь при этом в русле деятельности американских специальных служб, и, не уходя далеко от публикаций о ЦРУ в первых двух книгах, сосредоточиться не на разведке Главного противника, а на его контрразведке, на Федеральном бюро расследований?

И я решил все-таки попробовать осветить эту тему, хотя непосредственно ФБР в процессе оперативной практики никогда не занимался. Единственный контакт с представителями ФБР случился у меня в ноябре 1991 года во время пребывания в составе объединенной делегации спецслужб СССР и РСФСР в Вашингтоне, где мы находились по приглашению ЦРУ США. После переговоров в Лэнгли делегация вместе с представителем ЦРУ побывала в штаб-квартире ФБР в здании, носящем имя широко известного в прошлом директора ФБР Эдгара Гувера.

Российская сторона предложила установить с ФБР партнерские отношения по вопросам взаимной заинтересованности. В частности, предлагалось организовать взаимодействие в сферах борьбы с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и оружия, контрабандой и коррупцией, фальшивомонетничеством, а также помощь в розыске международных преступников и других делах, входящих в компетенцию как ФСБ, так и ФБР.

Наше предложение, однако, американской стороной было в резкой форме отвергнуто, и было заявлено, что подобное взаимодействие невозможно до тех пор, пока российская военная разведка, ГРУ Генштаба МО СССР, не снизит свою разведывательную активность по попыткам агентурного и технического проникновения к американским секретам на территории Соединенных Штатов Америки и за ее пределами. На этой достаточно неожиданной для нас жесткой ноте конфиденциальные переговоры с ФБР, так и не начавшись, были практически завершены. Визит в ФБР превратился, по сути, в «визит вежливости».

С тех пор у меня никаких служебных или внеслужебных контактов с представителями ФБР США не было, в том числе и в 1990-е годы, когда я в Москве по поручению руководства ФСК, а затем ФСБ России в качестве начальника Управления контрразведывательных операций (УКРО) Департамента контрразведки ФСБ России поддерживал официальные контакты с руководством московской резидентуры ЦРУ, находящимся в России под прикрытием посольства США в Москве, и делегациями из центрального аппарата ЦРУ, посещавшими ФСК/ ФСБ для переговоров. То есть личного опыта общения с американской контрразведкой у меня, попросту говоря, нет. Наши собственные контрразведывательные мероприятия, за малым исключением, с ФБР не пересекались. Главным противником для нас всегда было ЦРУ и его конкретные разведчики, а не американская контрразведка в лице ФБР. Рассказываю об этом лишь для того, чтобы подчеркнуть, что в моем распоряжении нет никаких оперативных материалов о работе ФБР на территории СССР или России.

Но, как оказалось, о ФБР имеется достаточно материалов в открытой печати, где рассказывается о самом Бюро и результатах его работы на российском направлении, но непосредственно на территории Соединенных Штатов Америки. Вот я и решил, как говорится, «не открывая Америки», попытаться обобщить имеющуюся в открытом доступе информацию о работе ФБР против нашей страны, против советской внешней разведки.

Контрразведывательные меры ФСБ РФ и ФБР США в части, касающейся борьбы с иностранным шпионажем, сходны между собой и решают аналогичные задачи. Каждое ведомство на своей территории занимается оперативным обслуживанием посольств иностранных государств, выявлением среди персонала посольств и иных дипломатических миссий сотрудников разведки, объединенных в резидентуры. Разработка резидентур строится в направлении вскрытия их шпионско-разведывательной деятельности, пресечения проводимых ими оперативно-технических мероприятий по проникновению к секретной информации, разоблачения агентов, с которыми разведчики под дипломатическим прикрытием поддерживают конспиративные контакты.

В книгах первой и второй читатель имел возможность познакомиться с тем, как работала советская и российская контрразведка в Москве против американцев в конце прошлого столетия. Ссылаясь на оперативные мероприятия и собственный опыт участия в них, я рассказал о большинстве операций КГБ по разоблачению агентов ЦРУ из числа наших соотечественников и захватах с поличным сотрудников американской разведки, о наших удачах и неудачах. Я не историк спецслужб, не теоретик, а практик, всю жизнь проработавший в контрразведке, мои знания носят чисто практический характер и именно на базе этих знаний и написаны первые две книги.

В этой книге, книге третьей, я постарался собрать имеющийся в открытом доступе материал об истории создания ФБР (очень кратко) и некоторых результатах и методах его работы в XX веке, так как именно исторический материал о действиях ФБР в тот период наиболее востребован кинематографом и художественной литературой (борьба с мафией, гангстерами). И что, на мой взгляд, самое интересное – широкий круг читателей сможет воспользоваться уникальной возможностью познакомиться с первоисточниками, с документами, рассказывающими об «успехах на российском направлении», непосредственно подготовленными самим ведомством, ФБР, и размещенными на официальном сайте Бюро.

Данная книга – это скорее не авторское произведение в буквальном смысле от первой до последней строки, а сборник систематизированных материалов о деятельности ФБР против советской/российской разведки, иллюстрирующих масштабы работы обоих ведомств, профессионализм как советской разведки, так и американской контрразведки, провалы и достижения специальных служб обеих стран. Целью этой публикации является также желание показать, что ФБР – это не какая-то мифическая сила, которой пугают доверчивого обывателя, и предупредить читателя, намеревающегося не важно с какой целью, по каким причинам и по какой линии въезда посетить Соединенные Штаты Америки, об опасности, угрожающей ему со стороны американской контрразведки, Федерального бюро расследований, активно работающего на российском направлении в поиске объектов для вербовки.

С искренним уважением,
Валентин Клименко

Часть первая. Из истории Федерального бюро расследований

Глава первая. Федеральное бюро расследований США как оно есть

В первой книге я рассказал в обобщенном виде о контрразведке и разведке как частях государственного механизма, об их задачах и взаимоотношениях, подчеркнув, что методы их деятельности в разных странах в целом схожи между собой. Различия состоят лишь в национальных особенностях, исторических традициях, опыте, силах и средствах, финансовых и технических возможностях.

Повторюсь, основной задачей контрразведки является обеспечение безопасности государства, защита его интересов во всех сферах жизнедеятельности, защита его граждан и секретов.

В настоящее время не только американская контрразведка, но и контрразведывательные службы других стран НАТО и ряда зависимых от США и Великобритании иностранных государств, вовлеченные в организованное американцами и англичанами конфронтационное противостояние с Россией, которую они считали и считают своим Главным противником, задействуют свой административный, оперативный, агентурный и технический потенциал для работы по резидентурам российской разведки на своих территориях, а также для проведения вербовочных мероприятий среди наших сограждан, представляющих для них оперативный интерес.

Федеральное бюро расследований США является федеральной правоохранительной структурой. Его полномочия напрямую связаны с безопасностью граждан и президента Соединенных Штатов Америки. В сфере расследований ФБР находятся преступления, в том числе и особо опасные, выходящие за пределы полномочий полиции (в том случае, например, если они были совершены в нескольких штатах). Среди задач ФБР – противодействие коррупции, терроризму, проверка личности государственных служащих, борьба с организованной преступностью, наркоторговлей и другие вопросы, для решения которых у полиции не хватает полномочий или средств.

Из открытых источников и публикаций в СМИ о ФБР известно следующее. Федеральное бюро расследований (ФБР) – это ведущий следственный орган федерального правительства, структурно входящий в систему Министерства юстиции США (аналог российской Генеральной прокуратуры), подчинено генеральному прокурору США.

По данным официального сайта Бюро, деятельность ФБР основывается на следующих приоритетах: защита Соединенных Штатов от террористических атак, от операций иностранной разведки и шпионажа, от кибератак и высокотехнологичных преступлений, борьба с коррупцией на всех уровнях, с транснациональными/национальными криминальными организациями и предприятиями, с крупной беловоротничковой преступностью, со значительной насильственной преступностью и защита гражданских прав населения США. Проводя расследования и оперативные мероприятия в связи с нарушениями законов об охране национальной безопасности США, ФБР действует как ведомство контрразведки. Исполнительным приказом президента Рональда Рейгана в 1981 году на ФБР была возложена координация контрразведывательных мероприятий всех правительственных ведомств США, включая ЦРУ и Министерство обороны.

В январе 2001 года президент Билл Клинтон подписал директиву «Контрразведка для XXI века», на основе которой был создан Совет по контрразведке в составе: директора ФБР, заместителя директора ЦРУ, заместителя министра обороны и представителя генерального прокурора. Цель совета – вырабатывать более эффективную стратегию по борьбе со шпионажем и активизировать оперативную работу, упреждающую разведывательные акции иностранных государств.

Оперативно-следственный сотрудник Бюро, именуемый «специальным агентом», имеет право на ношение оружия; задержание подозреваемого; право на производство, при наличии судебной санкции, арестов, обысков и изъятий; право на электронное наблюдение и прослушивание; право на проведение оперативных мероприятий и разработок, таких как агентурная работа, организация легендированных, то есть под «чужим флагом» и другим именем, операций под прикрытием; право на наружное наблюдение и т. п. Проще говоря, спецагентами ФБР называются оперативные сотрудники – должностные лица в силовых органах, которые ведут слежку, розыск, агентурную работу и дознание.

Порядок расследования, проводимого ФБР, регламентируется федеральным уголовно-процессуальным законодательством, решениями Верховного суда США, приказами, инструкциями и предписаниями президента и генерального прокурора. Например, условия проведения операций Бюро определены Инструкциями генерального прокурора. Эти Инструкции не являются закрытыми документами, с ними может ознакомиться любой американец.

Вся следственно-оперативная деятельность ФБР проходит под общим руководством федеральных прокуроров, и проведение многих негласных операций требует утверждения как соответствующими руководителями ФБР, так и федеральной прокуратурой. Но несмотря на достаточно жесткий контроль со стороны государства, среди спецагентов Бюро процветает использование противозаконных негласных методов раскрытия преступлений, таких как провокации, незаконная добыча информации, угрозы, шантаж и насилие. На этом поприще специальные агенты ФБР снискали в США дурную славу.

Основная часть критики Бюро связана с агентурной работой. Так, в 2011 году ФБР обнародовало документы, из которых следует, что информаторы ведомства совершили более 5 тысяч преступлений. Специальные агенты закрывали глаза на убийства и насилие, совершенные их осведомителями ради получения необходимых данных или ликвидации других бандитов.

Наиболее известным информатором ФБР из криминального сообщества был Джеймс Балджер по прозвищу Уайти. Балджер, экс-главарь ирландской мафии в Бостоне, предположительно был причастен к 19 убийствам. А его бывший протеже-напарник Кевин Уикс утверждал, что Балджер собственноручно расправился с 40 людьми. ФБР прикрывало Балджера с середины 1970-х годов. Агенты Бюро собирались использовать ирландца для нейтрализации влияния итальянского мафиозного клана – семьи Рэя Патриарки, которая владела подпольным бизнесом в Новой Англии. Пособничество со стороны ФБР привело к тому, что Балджер сам стал теневым хозяином Бостона и обрел информаторов в силовых органах. Его банда промышляла игорным бизнесом, рэкетом, угоном автомобилей, торговлей оружием и наркотиками. Правосудие настигло Балджера только в 2011 году, когда он был арестован.

Штаб-квартира ФБР находится в здании Дж. Эдгара Гувера на Пенсильвания-авеню в столице США Вашингтоне. Бюро состоит из множества функциональных и вспомогательных подразделений и отделов. Крупные отделы возглавляются исполнительными помощниками директора, а остальные отделы, управления, группы и офисы – помощниками директора. Кроме штаб-квартиры, ФБР имеет 56 региональных офисов на территории США. Самый большой из них – криминальный следственный отдел. Другие отделы – научные, кадровые, управленческие, финансовые – занимаются исключительно внутренними вопросами самой организации.

Каждое региональное управление возглавляется руководителем в ранге руководящего специального агента; руководители крупнейших местных управлений – Вашингтона и Нью-Йорка – имеют ранг помощника директора. Местным управлениям подчинены около 400 филиалов ФБР в небольших городах, называемых резидентурами. В систему ФБР входят также четыре региональных центра: региональные центры компьютерного обеспечения в городах Покателло, штат Айдахо, и Форт-Монмуте, штат Нью-Джерси, и IT-центры в городах Бьютт, штат Монтана, и Саванна, штат Джорджия.

Штат ФБР включает специальных агентов, аналитиков, экспертов в различных отраслях науки, криминалистов, IT-специалистов и административный персонал. В ФБР открыты двери для мужчин и женщин в возрасте от 25 лет с дипломом о высшем образовании. Будущие сотрудники проходят 10-недельный курс физической и профессиональной подготовки в Национальной академии ФБР, а потом их направляют на двухлетнюю стажировку в полевые офисы.

На протяжении последних двух десятилетий численность сотрудников Бюро росла, однако потом несколько снизилась. Так, в 1995 году в ФБР трудились 22 тысячи человек, в 2000-м – 28 тысяч, в 2008-м – 38 тысяч, в 2010 году – 34 тысячи. Сегодня в ФБР работают около 36 тысяч человек. Одновременно с расширением штата увеличивалось и финансирование ведомства: в 1995 году – 3,57 млрд долларов, в 2010-м – 7,9 млрд долларов, в 2016 году – 8,48 млрд долларов.

Ввиду того что проблемы борьбы с организованной преступностью, наркобизнесом и терроризмом приобрели международный характер, ФБР активно участвует в программах международного сотрудничества в этих сферах. Посты связи ФБР существуют при посольствах США в 64 странах; в 1994 году такой пост был открыт при посольстве США в России. Возглавляет пост связи представитель ФБР в ранге атташе по правовым вопросам.

Я уже рассказывал о том, что еще в 1991 году руководство ФБР категорически отказалось взаимодействовать с органами безопасности России под предлогом агрессивной работы нашей военной разведки ГРУ на территории США, но, по-видимому, к 1994 году позиция ФБР, безусловно согласованная с президентом США, претерпела кардинальные изменения.

Атташе по правовым вопросам в американских посольствах за рубежом поддерживают связь с правоохранительными ведомствами стран пребывания по проблемам и ситуациям, представляющим взаимный интерес. В случаях, когда это разрешено страной пребывания и по согласованию с Государственным департаментом США, ФБР может проводить собственное расследование на территории страны, где имеется пост связи ФБР.

Но для нас наибольший интерес представляет Управление национальной безопасности (до 1994 года – Управление контрразведки), которое координирует расследования, связанные с противодействием иностранным разведывательным службам. Оно также отвечает и за вопросы внутренней безопасности ФБР. Управление состоит из четырех отделов, три из которых организуют и координируют в масштабах США мероприятия по разработке зарубежных учреждений и их персонала (посольства, консульские учреждения, штаб-квартиры международных организаций, включая ООН, туристические, транспортные, торговые и иные инопредставительства).

Центральное разведывательное управление США по всему миру отслеживает потенциальных кандидатов на вербовку из числа граждан России. Американцев интересуют в первую очередь наши соотечественники, обладающие секретной информацией (этот критерий для ЦРУ определяющий), – сотрудники российских посольств, международных организаций, выезжающие в краткосрочные поездки ученые и технические специалисты, политические деятели, военнослужащие и представители российских специальных служб, разведки и контрразведки, в том числе и работающие в составе резидентур под дипломатическим прикрытием. Те же задачи, но только в рамках контрразведывательной практики на своей собственной территории, стоят и перед ФБР США.

Борьба со шпионажем на территории США во всех сферах государственной жизнедеятельности, защита национальных интересов, предотвращение утечки за рубеж важных секретных сведений – это комплексная основополагающая контрразведывательная функция ФБР. Разоблачение агентов из числа соотечественников, завербованных иностранными специальными службами, и в первую очередь российской разведкой, наряду с контртеррористической деятельностью, являются главнейшими направлениями специализации ФБР.

Контрразведывательная работа в отношении граждан России, то есть поиск сотрудников российской политической и военной разведок и среди них – потенциальных кандидатов на привлечение к агентурному сотрудничеству, осуществляется ФБР путем организации постоянного круглосуточного агентурного и оперативно-технического контроля за российским посольством и консульскими учреждениями. Аналогичная поисковая работа проводится и на канале краткосрочного въезда в США иных категорий российских граждан. Их изучают с точки зрения определения ущерба национальной безопасности, который они могут нанести своим пребыванием в США, а также выискивают среди них вербовочный контингент.

Практически самостоятельным и очень важным направлением работы ФБР считается поиск в стране так называемых агентов-нелегалов, то есть внедренных на территорию США иностранными спецслужбами (прежде всего российской) специально подготовленных разведчиков под видом американцев с заданиями проникновения в структуры органов власти и управления американской администрации, научно-технические учреждения и ведомства, обладающие секретной информацией в области экономики, военных технологий и т. д.