5. Централизация управления производствами, необходимо связанная с ней централизация распределения не должны принимать уродливых форм, порождающих, особенно при данном состоянии транспорта и учетно-распределительного аппарата, залежи неиспользованных продуктов при общем недостатке их в стране, вреднейший бюрократизм, волокиту, мошенничество и дезорганизацию. Поэтому местным Совнархозам должно быть предоставлено право большей самостоятельности в области хозяйственной деятельности (организация производства, использование части продуктов местного хозяйства, заготовки сырья и т.д.) под общим руководством и по инструкциям и заданиям органов ВСНХ.

6. Основной задачей всех органов управления должна быть самая решительная борьба с бюрократизмом и волокитой. Необходимо введение точных заданий с указанием времени и срока исполнения.