4. Согласно постановления 7-го съезда советов хозяйственный централизм и государственное трестирование промышленности необходимо обязательно сочетать с развитием местной инициативы.

Трестированные предприятия, находящиеся в непосредственном управлении центральных органов, отнюдь не должны отстраняться от участия в местной хозяйственной жизни и от влияния на развитие, содействуя, поскольку это не нарушает общегосударственных производственных заданий, своей техникой, более развитой рабочей силой – местному хозяйству.

Задачу правильного взаимоотношения трестированной промышленности с местными хозяйственными органами можно развить только путем опыта, тщательного собирания материала практически слагающихся взаимоотношений на местах и обобщения полученного материала.