2. Если централизация управления крупными предприятиями и районами, имеющими самодовлеющее значение, является объективно неизбежной и исторически прогрессивной формой экономического строительства и уже оправдана опытом 3-годичной работы, то наши географические, хозяйственные и особенно транспортные условия требуют проявления максимальной инициативы мест в сохранении и развитии местного хозяйства и планомерной работы их в области общегосударственного экономического строительства.

3. Трестируя производство и централизуя управление, мы, производственные советы, главки и центры ВСНХ, должны избегать управления из центра отдельными предприятиями, имеющими местное значение. Выхваченные из системы местного хозяйства, эти предприятия обременяют работу централизованных производственных органов, что не дает возможности использовать местные силы и средства для организации производства. Сосредоточивая управление такими предприятиями в органах местных Совнархозов, производственные отделы ВСНХ должны обратить особенное внимание на руководство местными органами, на укрепление и развитие, согласовывая их деятельность с общегосударственными заводами.