Стреноженная Россия: политико-экономический портрет ельцинизма

Ушел, чтобы остаться

В силу своих властных амбиций Б. Ельцин не отвергал мысль попробовать баллотироваться и на третий президентский срок. К этому вопросу мы, депутаты Государственной Думы второго созыва, нет-нет да и возвращались. Были и косвенные моменты, свидетельствующие об этом. В частности, когда после вторичного избрания Б. Ельцина Президентом РФ Николай Рябов (председатель Центризбиркома), вручая ему удостоверение, сказал: «Борис Николаевич, вы избраны второй раз», то это «второй раз» вызвало гневную реакцию Б. Ельцина: он сразу же покраснел, губы задрожали, гримаса недовольства просто рвалась наружу. Это было отчетливо видно на экранах телевизоров. Если принять во внимание откровенные высказывания А. Коржакова на подтасовку при подсчете голосов на вторых выборах президента 1996 г., которые он сделал позднее, а также срочное уничтожение бюллетеней выборной кампании, то последующая отставка председателя Центризбиркома Н. Рябова, его отъезд «в отпуск» на долгие годы в Чехию, а затем в Азербайджан, связаны именно с этим – «второй раз».

В соответствии с ельцинской Конституцией 1993 г., считал Б. Ельцин и в чем его убеждало «кремлевское политбюро», он избран в 1996 г. президентом по новой Конституции 1993 г., а следовательно, первый раз. Все, что было до того, – было в другое время, по другой Конституции и в счет не должно идти. То есть у Б. Ельцина как бы сохраняется возможность – при определенном «правовом» обеспечении – избираться президентом еще во второй раз (без кавычек)…

Раздумья по данному вопросу закрепила записка, подготовленная в феврале 1998 г. ельцинским придворным юристом С. Шахраем и некоторыми другими «правоведами». В ней предлагались юридическо-казуистические пути решения проблемы выхода Б. Ельцина на президентские выборы 2000 г. Главный «довод» сводился к тому, что только Борис Николаевич является единственным гарантом незыблемости действующей Конституции, предотвращения ее ревизии, а следовательно, продолжения курса либеральных «реформ».

Уверенная проходимость Б. Ельцина, по мнению авторов записки, базируется на том, что исполнительные и другие структуры обладают «совершенной технологией» ведения избирательной кампании, ее организации, мощной поддержкой СМИ, а самое главное – контролем за подсчетом голосов.

А как сам президент? Открывая встречу с руководителями 19 краев и областей России 20 апреля 1999 г., он как бы мимоходом вспомнил, что Папа Римский в феврале прошлого года благословил его на вхождение в следующий век в качестве лидера России, и недвусмысленно заявил: «Сейчас я в хорошей форме, здоров, никаких недостатков нет. Готов к бою!»

Как дружно запели средства массовой информации по поводу возможности нового срока президентства Б. Ельцина! «Всенародно избранный», «гарант», «демократ», «либерал»… Но не Борис ли Николаевич шерстил в «Исповеди…» «геронтологическое Политбюро» – Л. Брежнева, К. Черненко, М. Суслова, В. Гришина? Выходит, то советское «старичье» – это ужасно, а если «демократическое», наше старичье, то в самый раз, можно вопреки Конституции РФ и на третий срок.

Но Б. Ельцин в силу своей колоссальной интуиции понимал, что если политическая ситуация изменится не в его пользу, в стране появится «политическая воля», то это может привести к серьезнейшим последствиям, чреватыми не только для него лично, но и для его семьи. Тем более Генеральная прокуратура хоть и медленно, но расследованием дела «Мабетекс» уже начала «нежно щекотать» нервы лично Б. Ельцина, его жены Наины Иосифовны, дочерей Елены и Татьяны. Отсюда выход – операция «преемник».

Понимала и «Семья», что, как это ни печально, эпоха Б. Ельцина кончается. Коридор его власти все заметнее сокращался до уровня Кремля. Единственная возможность продлить его полномочия – силовая. Но в новых условиях силовые структуры вряд ли пойдут на это.

Рассматривались и другие варианты. Общая их направленность такова: если Б. Ельцину что-то помешает лично участвовать в президентских выборах, то его должен заменить наследник. Пока Б. Ельцин жив, власть он отдавать не должен, используя для этого любые формы! «За трон, – сказал один из кремлевских советников, – Борис Николаевич будет держаться цепко и до последнего дыхания».

Поэтому «Семья» лихорадочно искала преемника, особенно после первых инфарктов Б. Ельцина. Тест для него был сформулирован просто и четко, формализуя, как принято в математике, необходимое и достаточное условие: преемник должен обеспечить сохранение псевдорыночного, олигархического режима – ельцинизма, и в то же время дать гарантии неприкосновенности Б. Ельцину, его семье и «Семье».

Поиски преемника фактически начались сразу же после выборов 1996 г. Одной из первых была озвучена кандидатура Б. Немцова, переведенного из губернаторов Нижнего Новгорода первым заместителем премьера. Более того, Б. Ельцин представлял своего протеже – высокого кудрявого брюнета – Клинтону и Колю. Одного не учел Б. Ельцин – гипертрофированного «я», которое Б. Немцов выставлял и выставляет до сих пор. Его безудержная попытка пересадить чиновников правительственных структур на «Волги», откровенный огонь по олигархам и крупнейшим монополистам, банкирам, криминальному бизнесу – читай, «Семье» – просто ушли «в свисток». Окончательно Б. Немцов «провалился» на деле о приватизации «Связьинвеста» (1997), когда против него ополчились олигархи во главе с Б. Березовским. В результате Немцов очень скоро вызвал общественное отторжение. «Я устал вас защищать», – будет вынужден сказать нижегородскому преемнику Б. Ельцин^[402]. Б. Немцов вывалился из обоймы не только преемников, но и государственных чиновников. «Ельцин меня бросил», – вынужден будет вскоре признать Б. Немцов и перейти по другую сторону баррикад.

Рассматривались в качестве преемников мэр Москвы Ю. Лужков, вице-премьер Н. Аксененко, пограничный генерал Н. Бордюжа. Но у каждого были минусы, не позволяющие «Семье» на ком-то остановиться окончательно. В дальнейшую обойму попали премьеры В. Черномырдин, затем С. Кириенко, Е. Примаков, С. Степашин. Это было проявление тяжелой политической болезни под названием «удержать власть любой ценой и не нести ответственности за содеянное».

О том, что поиски наследника идут, неоднократно говорил во Второй Государственной Думе «рупор Кремля», лидер ЛДПР В. Жириновский. Он усиленно предлагал принять Закон о гарантиях президенту и его семье, после чего якобы Б. Ельцин сам уйдет в отставку.

В условиях все громче звучавших в стране и в Государственной Думе требований ответственности за преступления и импичмента, а также ухудшения политического и физического здоровья Б. Ельцина «Семья» и олигархи нуждались в новом защитнике в Кремле.

9 августа 1999 г. Б. Ельцин появился на экранах телевизоров и объявил, что правительство С. Степашина отправляется в отставку и на его место назначается Владимир Владимирович Путин. Страна и депутаты Госдумы привыкли к правительственной чехарде. За 18 месяцев сменились правительства С. Кириенко, В. Черномырдина, Е. Примакова, С. Степашина и вот, наконец, совершенно неизвестный широкой общественности – директор ФСБ подполковник В. Путин.

Мы, депутаты Государственной Думы, отчетливо понимали, что подлинная причина нестабильности коренится в кризисе ельцинизма как такового. Вместо реальной смены социально-экономического курса, направленного на модернизацию экономики, проведение широкомасштабной институциональной реформы, проводилась перетасовка правительственной колоды. Следует учесть и безудержное желание олигархов еще больше откусить от бюджетного пирога и оставшейся государственной собственности.

Кандидатура В. Путина возникла не случайно. Многие депутаты помнили, что еще во времена августовского 1991 г. ГКЧП В. Путин срочно вернулся из отпуска, не стал выжидать и смотреть, чья возьмет, а встал рядом с мэром Санкт-Петербурга, одним из столпов «демократического» режима А. Собчаком. 20 августа подполковник резерва В. Путин демонстративно написал рапорт начальнику Ленинградского управления КГБ с просьбой уволить его из органов госбезопасности.

Многие депутаты также помнили, что, когда против А. Собчака, проигравшего выборы в 1996 г., в команду которого входил и В. Путин, прокуратура завела дело по обвинению в коррупции и попытались посадить, В. Путин скрытно на самолете частной авиакомпании вывез его за границу якобы для лечения. Все хорошо помнили и «дело» бывшего Генерального прокурора Юрия Скуратова, в котором непосредственное участие на стороне Б. Ельцина принимал В. Путин^[403].

Эти факты, естественно, учитывались «Семьей» при выборе «наследника».

Учитывалось и то, что новый правитель будет вынужден платить по счетам. Если бы не согласие «Семьи», то карьерный офицер тайной полиции В. Путин вряд ли смог бы совершить столь стремительный рывок на вершину власти. Получая власть через «наследование», В. Путин загнал себя в удушающие объятия «Семьи». Точно по К. Марксу: «Мертвый хватает живого!»^[404]

Выступая по телевидению накануне представления В. Путина Государственной Думе, Б. Ельцин сказал: «Я решил назвать человека, который, по моему мнению, способен консолидировать общество, опираясь на самые широкие политические силы, обеспечить продолжение реформ в России… Это секретарь Совета безопасности, директор Федеральной службы безопасности Владимир Владимирович Путин».

Государственная Дума РФ 16 августа 1999 г. 233 голосами при 84 против и 17 воздержавшихся утвердила внешне ничем не примечательного человека с бесцветными глазами Владимира Путина на должность председателя правительства РФ. Тогда рейтинг главы Лубянки едва дотягивал до 2 %.

В. Путин получил от президента все необходимые полномочия. В памяти народной остались слова В. Путина: «Мы будем преследовать террористов всюду. Если в сортире поймаем, то в сортире их замочим». Такая позиция резко контрастировала с вялым двоедушием всех предыдущих российских политиков, болтавшихся между войной и миром.

В это время, как известно, Россия воевала с чеченскими сепаратистами, вторгшимися на территорию Дагестана и объявившими Москве джихад (священную войну). В. Путин решил покончить с исламскими мятежниками и направил против чеченских боевиков военную силу. Через полгода российские войска, понеся большие потери, все-таки установили контроль над территорией в мятежной Чечне. На этом В. Путин снискал себе популярность в политической среде, и его рейтинг значительно вырос. Все поняли, что именно В. Путин стал реальным преемником Б. Ельцина.

За полгода до официального истечения полномочий «действующего президента», 31 декабря 1999 г., Б. Ельцин «по-загогулински» ушел в отставку. В 12 часов дня 31 декабря 1999 г. Борис Николаевич неожиданно появился на экране телевизоров и заявил россиянам о неординарной «загогулине»:

«…Сегодня я последний раз обращаюсь к вам как Президент России.

Я принял решение… Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку…

Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока. Я понял, что мне необходимо это сделать. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми – умными, сильными, энергичными – людьми. А мы – те, кто стоит у власти уже многие года, – мы должны уйти… Я хочу попросить у вас прощения за то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком – и все одолеем. Одним рывком не получилось. В чем-то я оказался слишком наивным. Где-то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались через ошибки, через неудачи. Многие люди испытали в это время потрясение…

Я ухожу, я сделал все, что мог. И не по здоровью, а по совокупности всех проблем (выделено мною. – Примеч. авт.). Мне на смену приходит новое поколение тех, кто может сделать больше и лучше…»

Внимательно вчитайтесь в прощальный текст Бориса Николаевича. Он «просит прощения» не за совершенные им злодеяния против собственной страны и народа, не за развал Великой Державы – Союза ССР, не за искусственное расчленение русского народа, а, наоборот, за то, что «не все успел сделать».

Когда Б. Ельцин закончил читать текст, из его глаз покатились слезы. Он достал платок и стал вытирать их. Дочь, Татьяна, подошла к отцу, взяла его за руку, чтобы успокоить и… тоже заплакала. Никогда – ни раньше, ни потом – страна не видела их плачущими, но в этот момент они прощались с самым дорогим для них – властью, удерживать которую дальше у них не оставалось сил. Мир стал свидетелем разыгранного «Семьей» домашнего спектакля передачи власти от «первого Президента России» его преемнику – 47-летнему премьер-министру В. Путину. Но в этом обращении также отчетливо просматривалось, с одной стороны, признание полной несостоятельности и опустошенности «первого Президента России», с другой – скрытый точный политический расчет.

В первых числах января 2000 г., под православное Рождество, Б. Ельцин уехал на Святую землю, чтобы в Вифлееме и Иерусалиме помолиться в базилике Рождества Христова, в Троицком соборе, и найти облегчение своей душе, просить прощения за все свои дела. Одному Господу известно, действительно ли Б. Ельцин раскаивался в сотворенном или это было продолжением инсценировки с целью вызвать сострадание со стороны православных.

Вся Россия отреагировала на уход Б. Ельцина как на долгожданный новогодний подарок. В редкой российской семье в новогоднюю ночь не поднимались бокалы за будущее страны без Б. Ельцина. Всем казалось, что и в самом деле самоустранилось одно из главных субъективных препятствий на пути выздоровления России. Российская наивность!

Суть «дворцовой» операции – «преемник», очередной «загогулины» Б. Ельцина весьма интересна. Возникает вопрос: как же Б. Ельцин решился отдать то, что составляло главный и единственный смысл его жизни – власть? Помешало здоровье? Этот шаг первоначально казался многим невероятным – чтобы «царь Борис», прошедший во власть буквально по трупам, державшийся за нее даже в полностью бессознательном состоянии, ушел сам? Такого просто не могло быть.

Рассуждения о том, что Б. Ельцин пошел на этот шаг в интересах государства, в интересах России, не выдерживают критики. Если бы он думал о стране и укреплении в ней демократических традиций, то он был бы обязан, используя все имеющиеся средства медицинской науки, дотянуть до июня, чтобы смена верховной власти происходила независимо от его воли, чтобы политическая история складывалась естественным путем. Этого момента ждали с нетерпением, ждали, когда впервые за всю историю России правитель уйдет просто потому, что закончился его конституционный срок. Когда правитель уступит место не из-за собственной смерти, не из-за революций, путчей или чужой воли, а когда на смену ему придет законно избранный преемник. В этом суть подлинной демократии!

Однако Б. Ельцина подвигли осуществить «загогулину» – заставили подчинить свою жажду власти интересам самосохранения «Семьи» и обслуживающей ее «элиты». Именно «Семье» было выгодно провести маневр, который позволил ей сохранить все основные механизмы воздействия на политический процесс и, что самое главное, на финансовые потоки в стране.

Другой, не менее важный момент, движущий кремлевскими обитателями, – страх перед ответственностью за все содеянное в последние десять лет. Им отчаянно необходим спаситель, необходим настолько, что «Семья» решила избавиться от превратившегося в обузу Б. Ельцина.

Понимал ли все это Б. Ельцин? Думаю, что да. Вся последующая логика его действий свидетельствует об этом. Он понял и осуществил главное – власть не надо отдавать. Ее нужно вручить монаршей волей как подарок, одолжение, о котором преемнику не следует забывать и за который следует «отблагодарить». Другими словами, суть акции – уход в отставку – заключалась в том, что он передал власть наследнику, чтобы сохранить ее. Обществу предстояло прожить еще несколько лет в эпоху ельцинизма без Б. Ельцина.

Вот как трактует «преемственность самовластья» один из сподвижников Б. Ельцина по Межрегиональной депутатской группе народных депутатов СССР конца 80-х гг., ее сопредседатель, как и Борис Николаевич, профессор Юрий Афанасьев, который достаточно хорошо изучил и понял внутреннее содержание и психологию Б. Ельцина: «Задолго до ухода Ельцин стал размышлять над тем, какие грехи совершил и могут ли за них с него спросить. И пришел к выводу, что могут. Грехов всего четыре, но каких! Беловежская Пуща, расстрел Верховного Совета, приватизация "по Чубайсу", война в Чечне. И судить могли бы, как сейчас Милошевича. Поэтому Борис Николаевич задумался: как все-таки такого суда избежать? Да с помощью гарантированной власти спецслужб над законностью. Почему выбор пал на спецслужбы? Во-первых, за время приватизации они не успели столько нашкодить, сколько остальные. Их не допустили на равных с другими к залоговым аукционам. Но они времени даром не теряли: наблюдали, фиксировали, подсчитывали… Ельцин понял: если сменится власть, с него спросят, и спецслужбы помогут, потому что много знают и злые за свою нищету. Вот он и придумал Путина, чтобы себя обезопасить…»^[405]

Эту мысль подтверждают и высказывания недавних соратников Б. Ельцина. «Политическое время Ельцина, – обобщает бывший вице-премьер, министр внутренних дел РФ генерал армии А. Куликов, – действительно закончилось, но не закончилась его политическая жизнь. Ведь последствия его ходов, поступков, решений мы и сегодня ощущаем на себе»^[406].

Комментируя уход в отставку Президента России, бывший председатель Верховного Совета РФ и давний оппонент Б. Ельцина Руслан Хасбулатов заявил: «Я пытался осмыслить его уход объективно. Если взять близкую мне сферу экономики, то экономика полностью развалена и настоящие рыночные структуры создать не удалось. Еще на первом Съезде мы провозгласили право на частную собственность, так что заслуги Б. Ельцина и в этом нет. Собственность осталась в узком кругу лиц. В социальной сфере накал конфликтов достиг предельных состояний… Мы в свое время выбирали эволюционный путь, но дураки из окружения Ельцина нашептали ему, что проблемы будут решены одним махом… Решившись на расстрел парламента в 1993 г., Россия потеряла моральное лидерство… Война в Чечне принесла бациллы этнической нетерпимости в многонациональную страну… По-человечески мне его жаль: он тяжело больной человек, и добровольностью отставки не пахнет. Десять лет правления Ельцина – это трагедия общества и государства. Мне искренне жаль упущенных возможностей»^[407].

Еще более определенно о перспективах развития России размышляет философ Александр Зиновьев. «Историческая миссия Путина, – отмечает он, – легитимизация ельцинизма. Постсоветская социальная система уже сложилась, и России предстоит жить в обозримом будущем именно с ней… Пройдут десятки лет, прежде чем накопятся ресурсы и возможности для перестройки ельцинизма. И в действиях путинского руководства я не вижу ничего принципиально важного, что бы выходило за рамки существующей системы… Это является концепцией социальной исторической капитуляции, признанием результатов горбачевско-ельцинского переворота».

Наконец, вспомним загадочную фразу Б. Ельцина, сказанную им после избрания В. Путина Президентом РФ: «Мы еще с Владимиром Владимировичем поработаем вместе». Поэтому ничего удивительного нет, что «Семья» успешно правит и в путинско-медведевский период. Достаточно сказать, что в ее обойме до сих пор остался не только костяк в лице «Таня-Валя», но и Чубайс и многие другие.

«Новые российские олигархи» понимают, что только реализация курса ельцинизма позволит им на деле владеть «своей» огромной собственностью. Поэтому их идеологией стала непомерная заинтересованность в том, чтобы обдирать активы, как липку, вывозить капиталы за рубеж, нежели инвестировать их в самой России. Отток капитала вскоре намного превысил вложения в экономику. Развивалась Величайшая российская депрессия, значительно хуже той, что была на Западе в 1930-е гг., ВВП сократился наполовину, а социальные блага населения упали ниже критической черты, 75 % граждан страны оказались за чертой бедности. В результате постсоветская Россия лишилась многих из своих завоеванных достижений двадцатого века.

Новый глава государства унаследовал от своего патрона не только высший пост, но и его политику, наносящую ущерб интересам страны. С приходом В. Путина в Кремль становилась все отчетливее его приверженность ельцинизму и ориентация на олигархат. Ярким примером тому могут стать не только сохранение чубайсовской приватизации государственной собственности, но и углубление этого процесса, лелеяние олигархата всех мастей, формирование «новой истории» «как видится из Америки». Он более квалифицированно замаскировал свои действия в интересах Запада и ельцинской «Семьи», модифицировал процесс «управляемой деградации» страны, придал ему более «цивилизованный вид».

Покажем это хотя бы на примере введения с 1 января 2001 г. плоской шкалы на доходы физических лиц (НДФЛ) – 13 %.

В. Путин любит обосновывать такой налог необходимостью легализации доходов физических лиц и увеличением объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Российской Федерации, а также стремлением придать российской экономике привлекательность для зарубежных инвесторов, которые, по словам Путина, «завидуют» 13 %-му налогу.

Действительно, следует согласиться, что плоской шкалы НДФЛ нет ни в одной стране мира. Во всех странах с богатых взимаются повышенные налоги, и это справедливо: в США – 35 %, во Франции – 40 %, в Италии – 43 %, в Китае – 45 %, в Германии – 45 %, в Японии – 50 %, в Швеции – 57 %.

Плоская 13 %-я шкала – это чисто российское «нововведение» – явный перекос в пользу жирующих олигархов, чьи интересы оберегает В. Путин. «Доводы» Путина, что прогрессивный НДФЛ «загонит в тень» зарплату в высокодоходных финансово-банковской, нефте-, газодобывающей сферах, в энергетике, торговле, – лукавство чистой воды. Современные электронные базы данных на всех налогоплательщиков позволяют четко проследить финансовые потоки и поступление подоходного налога в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Грош цена государству, существующему на средства налогоплательщиков, которое не может навести порядок в администрировании налоговых поступлений. Если высшая политическая власть, получающая зарплату за счет налогоплательщиков, неспособна проконтролировать олигархов быть честными к своей стране и соотечественникам – это наводит на мысль, а нужна ли такая власть.

Достаточно ёмкую характеристику В. Путину дал В.И. Воротников, возглавлявший и российское правительство, и Верховный Совет РСФСР, имевший весомый голос в Политбюро ЦК КПСС. Из птенца гнезда Ю. Андропова В. Путин, по словам В.И. Воротникова, перекочевал в «гнезда Анатолия Собчака и Бориса Ельцина». «Я встречался с Путиным, – обобщает В.И. Воротников, – мы беседовали, правда, на ранней стадии его работы в Кремле. И тогда казалось… Он достаточно умный человек… Получил неплохое образование. Окончил Академию госбезопасности… А там, вообще говоря, учат неплохо. Владеет словом, легко находит контакты. Но дело в том, что он окружил себя семьей такой, кланом таким… которые продолжают ту же самую ельцинскую линию и помнят заветы Собчака. И в политике, в том числе кадровой, и в экономике…»^[408]

Авторы «Эпохи Ельцина», анализируя добровольную отставку Б. Ельцина, пытаются убедить читателя, что существующее в обществе мнение, будто Б. Ельцин обладал «необузданной жаждой власти», «стремлением удержать или усилить свою власть», – не что иное, как политическая мифология. Именно «досрочный уход с поста президента», по их мнению, «плохо корреспондируется с представлением о сверхценности власти для этого человека»^[409].

Бывшие помощники Б. Ельцина, «пересматривая свое отношение к нему» и выискивая, как они сами пишут, новые объяснения его поступкам, пытаются доказать недоказуемое. Они весьма идеализируют его образ. Приведем откровение одного из бывших соратников Ельцина, «демократа первой волны» М. Полторанина. Вспоминая, о каких щепетильных проблемах беседовали они наедине, Михаил Никифорович особо подчеркнул, что у Ельцина всегда присутствовала «дальняя, большая цель – цель власти»: «В то время, о котором мы ведем речь, он сидел на заседаниях Политбюро, и в нем ревность разгоралась, как костер. Почему он, такой умный, такой сильный, могучий, в этом не участвует, а замухрышки тут, понимаешь, политику государственную определяют»^[410].

Поэтому в «добровольной» отставке Б. Ельцина не нужно искать того, чего в ней нет. Это не есть уход от власти. Это такая «отставка», которая позволила сохранить главное – ельцинизм как систему коррумпированной, псевдорыночной и антинародной, компрадорской власти и свое достойное место в этой «новой» системе. Б. Ельцин еще в канун новогодних праздников выговорил себе гарантии неподсудности и немыслимые в демократическом государстве привилегии.

В. Путин с первых шагов своей деятельности в качестве и.о. президента начал выполнять обязательства преемственности. Его второй^[411] указ – о беспрецедентных гарантиях президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи, гарантиях юридических, социальных, экономических, политических^[412]. Другими словами, претендент выполнил не только необходимое, но и достаточное условие теста «Семьи» на «наследование».

Согласно указу, ни бывший президент, ни члены его семьи не могут быть задержаны, арестованы, привлечены к допросу. Это вполне понятно. Б. Ельцин за годы своего «правления» натворил столько бед, что ему вполне стоило опасаться за свою судьбу. Причем неприкосновенность распространяется не только на Б. Ельцина, но и на занимаемые им «жилые и служебные помещения, используемые им транспортные средства, средства связи, принадлежащие ему документы и багаж, на его переписку».

Другим важнейшим условием в пакете соглашений Ельцин – Путин был вопрос о привилегиях. Пенсионер Б. Ельцин, в отличие от миллионов граждан, получил пожизненное право иметь ежемесячный оклад в размере 75 % месячной заработной платы Президента России. Ему пожизненно выделяется государственная охрана в местах постоянного или временного пребывания. Государственная охрана предусматривается также для членов его семьи. Б. Ельцин получает в пожизненное пользование одну из государственных дач и имеет право за счет средств федерального бюджета содержать аппарат помощников, пожизненное медицинское обслуживание бывшего президента и членов его семьи^[413]. Где в зарубежных нормативных актах можно найти аналоги подобного абсолютного иммунитета и безответственности бывшего главы государства перед страной и обществом?

Указ В. Путина противоречил Конституции РФ, поскольку действующая Конституция не предусматривала иммунитета для президента, ушедшего с занимаемой должности, а говорила только об иммунитете действующего президента, а также действующих депутатов, членов Совета Федерации. Не думаю, что юрист по образованию В. Путин не видел этого противоречия. Но что не сделаешь ради того, чтобы быть в Кремле. А если говорить по большому счету, по существу, своим указом В. Путин хотя и косвенно, но весьма определенно признал, что Б. Ельцин за все свои деяния, содержащие признаки таких тяжких преступлений, как государственная измена, должен бы быть привлечен к уголовной ответственности.

Общественность весьма негативно отнеслась к указу номер два и.о. президента-преемника В. Путина. Тем более что многие помнили: указ касается автора «Исповеди на заданную тему», где он лютовал по поводу номенклатурных привилегий при советской власти. Сравните, уважаемый читатель, что писал Б. Ельцин о привилегиях в конце 1980-х гг., когда, околпачивая простодушных избирателей, рвался к власти, отказываясь есть «осетрину и заедать ее черной икрой», с тем, какие привилегии получил он и его семья по указу В. Путина. Владея, например, дачей в Одинцовском районе площадью 452 квадратных метра и участком в четыре гектара, «борец» с привилегиями вместе с семьей сохранил за собой персонально-государственную. Ему уже не было «стыдно».

Однако указ есть указ, это не законодательный акт. Не только юристы понимали, что он совершенно незаконен, ибо права наделять кого-либо юридическим иммунитетом у президента, а тем более у исполняющего его обязанности, нет. Другими словами, В. Путин начал свою деятельность в новой должности с нарушения Конституции и, судя по некоторым другим его шагам, намерен и впредь действовать в том же духе, духе ельцинизма, дабы обеспечить четкое выполнение обязательств перед некоронованным «монархом», вручившим ему власть.

Поэтому одним из первых законопроектов, внесенных в порядке законодательной инициативы теперь уже вновь избранным президентом России В. Путиным, стал законопроект «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».

Депутатов Государственной Думы не смутило, что предложенный В. Путиным законопроект не только возводит в ранг закона нормы указа от 31 декабря 1999 г., а идет гораздо дальше его: он гарантирует неподсудность и действующему, и всем будущим президентам России за любые действия, которые они совершили или совершат, находясь на своем посту. То есть президент заранее получает индульгенцию за все, что он будет делать, возглавляя страну, а если говорить точнее, получает право на совершение любого преступления в период своих полномочий. На деле это означает полную безответственность президента перед народом, который вручил ему высшую власть в стране.

Более того, любой экс-президент получает больше гарантий, чем действующий. Президент, которому, например, в соответствии со статьей 93 Конституции предъявлено обвинение – импичмент, может сложить свои полномочия и таким образом уйти от какой бы то ни было ответственности за совершенные им действия. Другими словами, правовой абсурд заключается в том, что действующему президенту предъявить обвинение можно, а бывшему – нет. Только из-под пера учеников «знатока юриспруденции» А. Собчака мог выйти подобный опус.

Позднее В. Путин продолжит ельцинское сражение с народовластием, сделав фактически невозможным проведение общенародных референдумов, прекратит всенародное избрание губернаторов, избрание депутатов Государственной Думы по одномандатным округам, а лишь по партийным спискам. И все опять-таки из «благих намерений». А вдруг народ осознает и проголосует не так, как нужно? Другими словами, В. Путин уберег «Семью» и «реформаторов» от ответственности за содеянное, сохранил их во власти, обеспечил приумножение капиталов, а также обеспечил безбедную и спокойную жизнь своему наследодателю и его родственникам.