Доклад о соблюдении прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия) и о деятельности Уполномоченного за 2021 год

По вопросам, так или иначе связанным с пандемией новой коронавирусной инфекции covid-19, в адрес Уполномоченного также поступали обращения. Вопросы, связанные с пандемией, касались вакцинации оленеводов и чумработниц, вывоза больных с мест кочевий, организации учебного процесса и т. д.

По информации Минздрава вакцинация против новой коронавирусной инфекции проводится во всех наслегах и поселениях муниципальных районов, отчетность формируется по всей Республике в федеральном регистре лиц, вакцинированных от новой коронавирусной инфекции. Учитывая характер работы, есть определенные сложности по вакцинации кочующего населения – оленеводов и чумработниц.

Пандемия, помимо организации работы медицинских учреждений вызвала и ряд других проблемных вопросов, связанных в первую очередь с организацией образовательного процесса:

– сложности с организацией дистанционного обучения в связи с низкой скорости доступа к сети интернет в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. По информации Минобразования обучение происходит посредством сотовой связи и через мобильную сеть в мессенджере WhatsApp. Безусловно, необходимо обратить внимание на организацию доступа в интернет посредством оптоволоконных широкополосных линий связи;

– недостаточная обеспеченность компьютерной техникой в семьях коренных малочисленных народов Севера, которое связано с низким уровнем доходов населения;

При этом Уполномоченный отмечает, что обращений, имеющих непосредственное отношение к масштабной пандемии, было немного. Это свидетельствует о том, что органам государственной власти Республики Саха (Якутия) удалось выстроить целостную систему по решению этих вопросов;

В данном докладе хочется упомянуть еще одно очень актуальное обращение для всех жителей арктических и северных районов. В июле обратилась гражданка С. Они несколько дней не могли дождаться прилета судмедэксперта в свой отдаленный северный район. Получается, что со дня смерти человека прилет специалиста затягивается на неделю, может и на еще большой срок. Эта вроде бы, стандартная процедура, порою очень затягивается в связи с нехваткой специалиста на местах. Такие обращения из северных и арктических районов и в прошлые года поступали регулярно. Уполномоченный просит Правительство Республики Саха (Якутия) взять на контроль данный вопрос.

За 2022 г. также поступили и регулярно поднимающиеся коренными малочисленными народами Севера вопросы, это: по вылету авиарейсов, вывоз детей из оленеводческих стад, жилищные и вопросы оказания материальной или иной помощи. Данные обращения были отработаны в рабочем порядке. Их решение также находится на постоянном контроле.

6.2. Информация о деятельности Уполномоченного за 2022 год

За 2021 г. страницу Уполномоченного по адресу: https://iu-upkm.sakha.gov.ru просмотрели 2180 посетителей. В основном посетители заходят из Республики Саха (Якутия), это 73,9 %. 25,64 % посетителей заходили из регионов Российской Федерации. Зарубежные визиты на страницу составили 0,46 %. Гендерный состав посетителей распределился следующим образом: женщины 62,2 %, мужчины 32,2 %.

За год Уполномоченный побывал в командировке в следующих районах: Усть-Янский, Оймяконский, Среднеколымский, Нерюнгринский, Алданский, Олекминский, Томпонский, Анабарский национальный долгано-эвенкийский районы республики. Кроме того, были командировки в г. Москва и г. Санкт-Петербург.

Далее необходимо отметить наиболее значимые мероприятия с участием Уполномоченного.

22 апреля Уполномоченный принял участие в работе 20-й сессии Постоянного форума по вопросам коренных народов. Так в режиме видеоконференции участвовал по пункту 5 d) повестки: Диалог по правам человека со Специальным докладчиком по вопросу о правах коренных народов и Председателем Экспертного механизма по правам коренных народов. Постоянный форум по вопросам коренных народов прошел в г. Нью-Йорке с 19–30 апреля 2021 года.

20 мая Уполномоченный принял участие в прямом эфире программы «Якутск сегодня» на канале национальной вещательной компании «Саха». Ведущей программы выступила Наталья Сметанина. В ходе прямого эфира Уполномоченный рассказал об основных задачах и полномочиях. Об особенностях рассмотрения обращений граждан – представителей коренных малочисленных народов Севера. Отдельно подчеркнул важность и значимость работы с органами государственной власти, как исполнительной, так законодательной ветвей. Отметил значительной вклад общественных организаций коренных малочисленных народов Севера в совершенствование законодательной базы в части реализации прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.10.2015 № 1228-р «О персональном составе Экспертной комиссии этнологической экспертизы» Уполномоченный является членом данной комиссии. Уполномоченный как член комиссии регулярно принимает участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Так 1 июня Уполномоченный принял участие в заседании Экспертной комиссии этнологической экспертизы. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) М. В. Никифорова. Экспертная комиссия рассмотрела заключение экспертной группы по проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков р. Молодо на территории Булунского улуса (района) в пределах лицензионной площади ЯКУ 15887 КЭ». С докладом выступила руководитель экспертной группы Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера ФИЦ ЯНЦ СО РАН С. И. Боякова. Она отметила, что в декабре 2020 года было подготовлено предварительное отрицательное экспертное заключение на проектную документацию. Компанией «Алмазы Анабара» оперативно была проведена работа по устранению высказанных замечаний и предложений. При оценке воздействия на исконную среду обитания коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности горно-добычных участков реки Молодо применялись нормы международного, федерального и регионального законодательства. Экспертной группой проведена правовая, финансово-экономическая экспертизы, проведено исследование деятельности кочевых родовых общин и материалов по традиционным видам хозяйствования коренных малочисленных народов Севера, а также этнокультурная ситуация в районе деятельности. Предложен комплекс мер, в том числе компенсационных, по обеспечению устойчивого развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. По итогам обсуждения, было принято решение вынести положительное заключение Экспертной комиссии с учетом доработки согласно заключения экспертной группы. В заключение заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Никифоров отметил, что компания «Алмазы Анабара» является примером добросовестного недропользователя, который является примером социально-ориентированного предприятия, которое активно участвует в социально-экономическом развитии муниципалитетов и коренных малочисленных народов Севера. Кроме того, он отметил, что республика является единственным субъектом, где реализуется региональный закон по этнологической экспертизе, накоплен передовой опыт работы в данном направлении.

27 августа 2021 г. состоялось еще одно интересное заседание Экспертной комиссии этнологической экспертизы под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) М. В. Никифорова. Обширная повестка заседания включала следующие вопросы:

1. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в составе проектной документации «Магистральный газопровод «Сила Сибири» (051–1000973). Этап 6.1. Компрессорный цех № 2 КС-1 «Салдыкельская». Этап 6.2. Компрессорный цех № 2 КС-2 «Олекминская». Этап 6.3. Компрессорный цех № 2 КС-3 «Амгинская». Этап 6.4. Компрессорный цех № 2 КС-4 «Нимнырская». Этап 6.5. Компрессорный цех № 2 КС-5 «Нагорная». Этап 6.6. Компрессорный цех № 2 КС-6 «Сковородинская». Этап 6.7. Компрессорный цех № 2 КС-7 «Сивакинская». Этап 6.8. Компрессорный цех № 2 КС-7а «Зейская». Этап 6.9.1. Лупинги магистрального газопровода «Сила Сибири». Объем подачи газа на экспорт 30 млрд. м³/год. Этап 6.9.2. Лупинги магистрального газопровода «Сила Сибири». Объем подачи газа на экспорт 38 млрд. м³/год».

2. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Геологическая разведка на территории Нижнечонского лицензионного участка ПАО «НК Роснефть».

3. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Разработка месторождения россыпного золота руч. Волховский – левый приток р. Иенгра» Лицензия ЯКУ № 03940 БЭ от 28.07.2014 г.

4. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Разработка россыпного месторождения алмазов р. Эбелях Анабарского улуса Республики Саха (Якутия)».

5. О рассмотрении заключения по этнологической экспертизе проектной документации на территории Алданского района в результате хозяйственной деятельности ООО «Континент» по разведке и добыче полезных ископаемых.

6. О рассмотрении заключения на материалы по оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера в составе проектной документации: «Сейсморазведочные работы МОГТ-2D в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) на Южно-Сюльдюкарском лицензионном участке в полевой сезон 2019–2020 гг.».

7. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Оценка воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), на территории Нерюнгринского района в результате хозяйственной деятельности ООО «Окурдан» по разведке и добыче золота на месторождении р. Иенгра (участок Окурдан), лицензия ЯКУ 05905 БЭ».

8. О рассмотрении заключения этнологической экспертизы проектной документации «Отчет об оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), на территории Кобяйского улуса (района) в результате хозяйственной деятельности ООО «Чочимбал» по разведке и добыче полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств от 14.05.2020 № 07/0420-РС(Я)».

Большинство заключений экспертных групп, подготовленных по проектной документации оценки воздействия на этнологическую среду были поддержаны Экспертной комиссией с учетом замечаний и предложений, поступивших от членов комиссии, в том числе от Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера.

Наиболее оживленные дискуссии Экспертной комиссии вызвало заключение экспертной группы этнологической экспертизы по проектной документации «Разработка месторождения россыпного золота руч. Волховский – левый приток р. Иенгра». Разработка осуществляется ООО «Титан Автотрейд». В своем выступлении по данному пункту повестки заседания Уполномоченный отметил, что этнологическая экспертиза, это не только научное исследование влияния изменений исконной среды обитания коренных народов, но и изучение изменений социально-культурной ситуации на развитие этноса. Социально-культурная ситуация представляет собой многомерное социокультурное пространство, в котором обитает человек и которое отражает всю совокупность условий его жизнедеятельности. В рамках рассмотрения данного проекта центром социокультурного пространства является село Иенгра Нерюнгринского района. Существует прямая угроза водоснабжению жителей села Иенгра в случае реализации проекта разработки месторождения россыпного золота руч. Волховский. При этом надо учитывать, что Иенгринский национальный наслег, единственное в Нерюнгринском районе, место традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. В итоге выступления Уполномоченный предложил не поддерживать положительное заключение экспертной группы этнологической экспертизы. По итогам голосования Экспертная комиссия поддержала данное предложение.

Кроме того, экспертной группе было направлено на доработку заключение этнологической экспертизы проектной документации «Отчет об оценке воздействия на этнологическую среду (ОВЭС) в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), на территории Кобяйского улуса (района) в результате хозяйственной деятельности ООО «Чочимбал» по разведке и добыче полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств от 14.05.2020 № 07/0420-РС(Я)».

В течение 2021 года Уполномоченный принял участие в шести заседаниях Экспертной комиссии этнологической экспертизы на которых рассмотрено 18 проектов хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).

С 28 по 31 июля 2021 г. Уполномоченный принял участие в семинар-совещании по организации деятельности советов представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации при органах власти субъектов Российской Федерации. Семинар-совещание было организовано ФАДН России совместно с Домом народов России и Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Модераторами семинара выступили Григорий Ледков – сенатор Совета Федерации Российской Федерации, Президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и Анна Котова – статс-секретарь – заместитель руководителя ФАДН России.

Повестка семинара-совещания состояла из следующих вопросов:

1. Об организации деятельности советов представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации при органах власти субъектов Российской Федерации;

2. О подходах к актуализации перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р.

Об опыте работы Советов представителей коренных малочисленных народов, региональных особенностях, принципах формирования поделились представители Ямало-Ненецкого автономного округа в лице Пикуна Романа Витальевича, первого заместителя директора Департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа, от Республики Саха (Якутия) выступил Роббек Константин Васильевич, Уполномоченный по правам коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия), Чукотский автономный округ представила Ештыганова Нелли Владимировна, советник-эксперт Управления по делам коренных малочисленных народов Чукотки Аппарата Губернатора Правительства Чукотского автономного округа.

В рамках обсуждения вопроса о подходах к актуализации перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. № 631-р. Уполномоченный отметил, что более половины обращений прямо или косвенно связаны с ограничениями, установленными данным перечнем в отношении мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). В рамках обсуждения отметил, что существует настоятельная потребность решения данного вопроса, от которого зависит большинство вопросов соблюдения прав и гарантий коренных малочисленных народов Севера, будь это вопросы бесплатного лекарственного обеспечения, вопросы осуществления традиционной охоты, рыболовства и т. д.

Также на семинар-совещании обсудили вопрос внесения изменений в проект федерального закона «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и вопрос реализации постановления Конституционного Суда РФ от 05 июля 2021 г. № 32-П, предписывающего уточнить законодательные основы реализации права на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности представителями коренных малочисленных народов.

С 8–13 сентября принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках XVI выставки-ярмарки «Сокровища Севера. Мастера и художники России 2021». Среди них: расширенное заседание рабочей группы Совета по вопросам развития Дальнего Востока, Арктики и Антарктики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития; Заседание Координационного Совета Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; Круглый стол «Об итогах этнологической экспертизы факторов, обеспечивающих устойчивое развитие коренных малочисленных народов Таймыра»; Фестиваль национальных культур коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ «Кочевье Севера».

В рамках Северного Форума по устойчивому развитию Уполномоченный 30 сентября 2021 г. принял участие в международном круглом столе: «Состояние и перспективы развития традиционных отраслей коренных малочисленных народов Севера в условиях изменения климата». Участники обсудили состояние, перспективы и актуальные вопросы развития традиционных отраслей коренных малочисленных народов Севера в условиях изменения климата. Уполномоченный выступил с докладом «Соблюдение прав коренных малочисленных народов Севера при промышленном освоении территорий традиционного природопользования». В своем выступлении отметил следующие вопросы: с момента назначения Уполномоченным в апреле 2021 года, одним из самых животрепещущих вопросов являются вопросы промышленного освоения на территориях традиционного природопользования. Существует настоятельная потребность дальнейшего регулирования нормативно-правового обеспечения соблюдения прав коренных народов при промышленном освоении территорий традиционного природопользования и мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера. Промышленное развитие территорий и развитие традиционных отраслей коренных народов представляют собой два полярных вектора развития. С одной стороны, развитие традиционного уклада жизни коренных народов, которое в течение многих столетий обеспечивает максимально бережное отношение к природе, с другой стороны промышленная деятельность, которая наносит ощутимо серьезный урон состоянию окружающей природной среды. Республика Саха (Якутия) – единственный субъект России, где реализуется региональный закон «Об этнологической экспертизе» в целях защиты исконной среды обитания малочисленных народов Севера. Решениями органов местного самоуправления образованы 62 территории традиционного природопользования местного значения.

«Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях» введена ответственность за нарушение законодательства Республики Саха (Якутия) об этнологической экспертизе и нарушение правового режима территории традиционного природопользования (статьи 4.8. и 4.9.). Тем не менее, до сих пор не все проекты промышленной деятельности на территориях традиционного природопользования и местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера проходят этнологическую экспертизу. Для дальнейшего усиления деятельности в данном направлении и прохождения этнологической экспертизы всеми хозяйствующими субъектами предложил установление механизма согласования с органами управления территориями традиционного природопользования и Минарктики в административных регламентах Минэкологии, регламентирующих заключение договоров на водопользование и аренды лесных участков.

20 октября 2021 г. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова провела совещание по теме: «Защита прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В работе совещания приняли участие представители ФАДН России, Уполномоченные по правам человека субъектов Российской Федерации, Уполномоченные по правам коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), Красноярского и Камчатского краев, лидеры всероссийской общественной организации «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». В своем выступлении Уполномоченный акцентировал внимание на ряд проблемных вопросов реализации прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, которые необходимо решать на федеральном уровне. В частности, отметил необходимость правового урегулирования взаимоотношений коренных народов с промышленными компаниями ведущими хозяйственную деятельность в местах традиционного проживания, о расширении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, о проблемах реализации прав коренных народов на приоритетное пользование животным миром и вопросах реализации прав коренных малочисленных народов Севера на безвозмездное пользование землями различных категорий, установленных федеральным законом о гарантиях прав коренных малочисленных народов. В заключение акцентировал внимание на важность расширении связей и возможностей для обмена опытом с уполномоченными по правам человека в других субъектах Российской Федерации и, самое главное, с Уполномоченным по правам человека Российской Федерации.

В ноябре Уполномоченный принял участие в заседании Координационного совета уполномоченных по правам человека в Дальневосточном федеральном округе в режиме видеоконференцсвязи. На заседании рассматривался вопрос об избрании председателя на новый пятилетний срок, в связи с истечением срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, председателя Координационного совета Игоря Ивановича Чесницкого. Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае проинформировал участников совещания о проведенной работе. Игорь Чесницкий отметил, что в целях развития межрегионального сотрудничества, повышения эффективности деятельности окружного Координационного совета инициировал новые формы работы – расширенные заседания с участием Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой, омбудсменов других российских субъектов и выездные заседания в дальневосточных регионах. На заседаниях в Хабаровске, Якутске и во Владивостоке с участием представителей федеральных и региональных государственных органов рассматривались актуальные вопросы правозащитной повестки: защита прав граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, проблемы реализации прав жителей северных регионов, защита законных интересов людей в сфере экологии и т. д.

3 декабря 2021 г. Уполномченный принял участие в вебинаре «Кафедра северной филологии: Прошлое. Настоящее. Будущее», посвященном 30-летию кафедры северной филологии. В работе вебинара, проходившего в очно-заочном формате приняли участие руководители Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова. Теплые слова поздравления и предложения по дальнейшему расширению и совершенствованию работы кафедры высказала Михайлова Евгения Исаевна – президент университета, Академик Российской академии образования, доктор педагогических наук, кандидат психологических наук. Кроме того, приветственные адреса и подарки вручили Голиков Алексей Иннокентьевич – проректор по образовательной деятельности, доктор педагогических наук, Соловьев Евгений Эдуардович – проректор по науке и инновациям, кандидат геолого-минералогических наук и Торотоев Гаврил Григорьевич – директор Института языков и культуры народов Северо-Востока РФ, кандидат филологических наук. Уполномоченный в своем выступлении отметил, что открытие кафедры северной филологии в сложные девяностые годы прошлого столетия было тесно связано с ростом национального самосознания коренных малочисленных народов Севера, пониманием важности решения ключевой задачи по сохранению родных языков северных народов. Как самостоятельное подразделение кафедра северной филологии было создано на филологическом факультете Якутского государственного университета в 1991 году. Идейными вдохновителями, инициаторами и организаторами ее создания выступили известные ученые, общественные деятели, активисты Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). Весомый вклад в становление и развитие кафедры внесли известный ученый-северовед – доктор филологических наук Роббек Василий Афанасьевич, возглавлявший Институт проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук и Белолюбская Варвара Григорьевна, кандидат филологических наук, член Союза писателей Российской Федерации.

13 декабря 2021 г. Аппаратом Уполномоченного в очно-заочном формате было организовано семинар-совещание по вопросам защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера. Мероприятие было приурочено ко Дню Конституции Российской Федерации и Дню Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия). В работе приняли участие председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Христофоровна Голомарева, заместитель министра экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Николай Васильевич Додохов, руководитель отдела организации и регулирования рыболовства Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) Прокопий Афанасьевич Кириллин, заместитель министра по развитию Арктики и делам народов Севера Михаил Александрович Погодаев, первый заместитель руководителя ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» Людмила Дмитриевна Масина, вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия), председатель Совета старейшин юкагирского народа, научный сотрудник Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СОРАН Вячеслав Иванович Шадрин, помощник сенатора Российской Федерации Иван Михайлович Трофимов.

Мероприятие вызвало большой интерес со стороны активистов из улусов республики. Поступили вопросы от общественных организаций коренных малочисленных народов Севера Олекминского, Среднеколымского, Томпонского и др. районов. В ходе семинара состоялся обмен мнениями и опытом со специалистами и представителями органов власти и различных заинтересованных сообществ. Участники семинара получили возможность обсудить актуальные проблемы защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия).

С 17 по 20 декабря 2021 г. Уполномоченный принял участие в мероприятиях и работе IV-го Съезда долган Республики Саха (Якутия) в отдаленном поселке оленеводов Юрюнг-Хая Анабарского национального (долгано-эвенкийского) улуса (района).