НА ЧЕТЫРЕ БУКВЫ: Хабаровский край – здесь победила ЛДПР

2019 год: окончательный разгром

Вступив в должность, Сергей Фургал поставил перед собой первоочередную задачу: объехать все районы края и ознакомиться с ситуацией на месте. Новый губернатор искренне стремился поговорить с людьми, узнать о том, что их волнует и какие проблемы нужно решить незамедлительно. При этом он общался с жителями Хабаровского края на равных, а чиновников критиковал довольно резко: это очень нравилось людям.

Но вместе с этим Сергей Фургал присматривался: как человек, пришедший из законодательной ветви власти в исполнительную, он должен был разобраться в ситуации. Поэтому глава региона не размахивал доверенной ему избирателями «шашкой», не увольнял министров повально. Но спрашивал с них строго.

Тем временем противоборствующие силы продолжали активную пиар-кампанию против уже действующего губернатора Хабаровского края. Потерпев поражение в сентябре 2018-го, противникам Сергея Фургала было предельно важно не допустить разгрома на выборах в законодательную думу Хабаровского края осенью 2019 года.

Не секрет, что в оппозиции оказались не только те СМИ, которым банально платили за политический шантаж, но и те, кого, как говорится, «отлучили от кормушки» с приходом нового руководителя и его команды. Любопытно, что все попытки очернить деятельность Сергея Фургала лишь повышали его рейтинг и узнаваемость среди населения.

На то было несколько причин. Во-первых, на Фургала пытались вешать ошибки, которые были допущены предыдущим руководством региона. Но в государственном управлении невозможно решать сложные задачи мгновенно: хотя бы потому, что есть процедуры выделения финансовых средств, оговоренные законом. Это множество согласований и экспертиз, это конкурсы среди подрядчиков, это поиск будущего персонала. В этих процессах завязано множество людей. И контролирующие органы тоже никто не отменял.

Во-вторых, люди доверяли губернатору – избиратели осознанно сделали свой выбор в 2018 году, и многие из них проголосовали против «Единой России». Таким образом, все нападки на губернатора автоматически списывались на активность проигравших – и не шли главе региона в минус.

В-третьих, Сергей Фургал с самого начала поддерживал статус «своего» для обычных людей. Ещё в 2013 году, на губернаторских выборах, в эфир вышли видеосюжеты, рассказывающие о том, что Сергей Иванович – простой человек, вышедший из многодетной семьи, врач по профессии – что само по себе вызывает уважение. В свой первый губернаторский год Фургал показывал реальную работу: с трудностями и проблемами, но новый глава региона делал ставку на понимание реального положения вещей. И всё это время он говорит людям правду.

Активное давление на губернатора в Хабаровском крае привело к возникновению парадокса: обычные жители вступились за руководителя региона. По сути – за чиновника.

Олег Белозеров

член экспертно-аналитического совета по вопросам общественно-политического и социально-экономического развития при губернаторе Хабаровского края

«На мой взгляд, процесс «попадания» Сергея Фургала на пост главы региона на первом этапе носил случайный характер и мог выглядеть следующим образом. Имелась предварительная договоренность о его участии в выборах как технического кандидата. Почти уверен, что цели победить изначально у Сергея Ивановича не было. Могу даже предположить, что в конце выборного процесса команда, в составе которой наверняка были Юрий Трутнев, Вячеслав Шпорт и Сергей Фургал, собиралась совместно отметить столь знаковое событие, но тут вмешались обстоятельства непреодолимой силы. А именно – стала поступать информация о том, что все идет не по сценарию.

Весьма вероятно, что от Сергея Фургала в тот момент жестко потребовали «слиться», но он отказался. Возможно, именно с этой временной точки и возникла некоторая напряженность в отношениях с Юрием Трутневым, ну а про «восторг» Вячеслава Шпорта и говорить не приходится. Жители Хабаровского края проголосовали не за Сергея Фургала, они проголосовали против Вячеслава Шпорта. Почти уверен, что такого же мнения придерживается большинство экспертов. С другой стороны, победить на выборах – это одно, а удержаться на своем посту, завоевать народное доверие и любовь – совсем другое. Можно констатировать, что пока это Сергею Фургалу вполне удается. Его главным достоинством, в глазах жителей края, является желание и готовность вести разговор на равных. Видимое намерение что-то изменить к лучшему.

Готовность слушать и слышать – на этом качестве можно будет продержаться какое-то время, но дальше будут нужны результаты. Результаты, как известно, показать сегодня очень сложно. Причины этого лежат в непродуманной политике федеральных властей. А может, наоборот, слишком продуманной?! По всей стране ряд социально-значимых направлений недофинансирован. И это проблема в первую очередь федеральная. Ведь это государство издает указы, не подкрепленные деньгами. Именно непродуманная политика федеральной власти не дает развиваться нашей стране. Сможет Сергей Иванович переломить данную ситуацию? Очевидно, что нет. В то же время, день сегодняшний приносит сюрпризы не только людям, но и власти. Годами наработанные шаблоны и схемы перестают работать. Вложение денег в дискредитацию неугодных перестает себя оправдывать. Именно это мы видим и на примере Сергея Фургала, на дискредитацию которого брошены серьезные финансовые ресурсы. Есть результат? Нет. И причины этого так же лежат на поверхности. Люди начинают более критически воспринимать поступающую информацию. Люди учатся сопоставлять причины и следствия. Если это подтолкнет нашу «мудрую» власть к перезревшим реформам, я буду только рад. Если нет, новая волна, которая формируется на наших глазах, сметет все лживое и прогнившее, освобождая дорогу здравому смыслу и элементарной порядочности, которых так не хватает всем нам. Связываю ли я фигуру губернатора Сергея Фургала с переменами к лучшему? Безусловно. Если он проявит выдержку и продержится на своем посту еще несколько лет, имеет все шансы войти в историю не только, как человек, который оглушительно победил «Единую Россию», но и как человек, который участвовал в строительстве Новой России, страны, в которой верхний эшелон власти отвечает за свои слова, проводит политику направленную на реальное улучшение жизни граждан. И тогда, и только тогда, можно будет сказать, что в появлении Сергея Фургала на политической арене был смысл. Хочется верить, что так и будет».

После победы кандидата ЛДПР на выборах губернатора края в 2018 году «Единая Россия» даже не провела чистку своих рядов: в отличие от КПРФ, которая получила от этих действий положительный эффект. «Партия власти» не смогла признать, что Сергей Фургал получил статус народного губернатора: он нравится людям и говорит то, что люди хотят слышать, то, что единороссы всегда замалчивали – или говорили, но завуалированно. Глава края на своем примере показал, что власть может быть – и должна быть – ближе к народу.

Андрей Турчак

секретарь генерального совета партии «Единая Россия»

Ситуация в Хабаровске неординарная, сложная. Партия впервые в своей истории в Хабаровском крае оказалась в оппозиции, поэтому, естественно, она должна перестраивать свою работу, особенно в свете предстоящей сложной избирательной кампании. Партия должна подойти к этой кампании серьезно, ответственно, не мериться чем-то с действующей администрацией, не конкурировать, ни в коем случае не вступать в какие-то пикировки. По сути для партии это вызов, на этот вызов надо отвечать. Нужно идти к людям и разговаривать – то, чего не было на кампании по выбору губернатора. И это основная работа над ошибками, которую региональное отделение должно делать.

В кулуарах партии обсуждалось, что Фургал – это ненадолго, Москва поспешит от него избавиться, и все будет как раньше. Но заявленное «скоро» все не наступало и не наступало. На февральской конференции регионального отделения партии, на которую приехал секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак, чистка рядов тоже не состоялась. Общественное порицание, о котором говорилось на всероссийском съезде «Единой России», в региональном руководстве партии не получило отклика. Смена главного лица местных единороссов Сергея Луговского на Сергея Иванченко тоже не помогло. Ситуацию даже усугубили: всем известный единоросс Луговской пошел на выборы в краевой парламент как самовыдвиженец. На что он надеялся?

В марте 2019 года фракция ЕР в краевой Думе инициировала закон о переделке избирательных округов: вместо 18/18, получилось 24/12, то есть 24 одномандатных округа и 12 партийных мест. Руководство партии хотело сделать упор именно на сильные личности, которых в её составе было немало. Но пиар-кампания «Главное – люди» стартовала лишь за две недели до даты голосования. «Единая Россия» боялась смотреть реальности в глаза.

Владимир Жириновский, председатель ЛДПР

Впервые мы имели такой успех, когда главой администрации региона стал представитель ЛДПР. Тем более это огромный по территории край – 700 тысяч квадратных километров. И через год эта победа зацементировалась и расширилась в пространстве. В 10 раз увеличены представительства заксобрания в крае. Избрали мэра во второй крупнейший город региона, депутатов в городскую думу. Практически вся власть перешла в ЛДПР. И здесь в Хабаровске мы увидели, что это реально. Ничего искусственного не было.

Это работа партии за 30 лет. Мы поняли, что партия стала такой мощной, что в состоянии победить на дальневосточном фронте. И, конечно, впереди выборы. Каждый год в сентябре мы надеемся, что подобный успех может быть в других регионах. В Оренбургской области, в Амурской, в Брянской – много регионов, где у нас неплохие шансы. Мы могли бы уже иметь губернаторов в 15 регионах: Амурская область, Сахалин, Приморье, Хабаровск мы получили, Забайкалье, Новосибирск, Томск, Кемерово, Омск, Екатеринбург, Брянская область, Смоленская, Владимирская, Липецкая, Астрахань. Все не случайно. И Хабаровск как глыба поднялся на Дальнем Востоке: и показал. Поэтому и назвали мы это явление хабаровизация, чтобы те же результаты были в отдельных регионах страны, как в Хабаровске. Получить большинство на всех уровнях власти – и законодательной, и исполнительной.

Мы говорили о возможной победе ЛДПР и теперь мы показали, что в рамках одного субъекта мы можем получить большинство всех уровней власти. И это у нас не единственный губернатор. У нас 7 лет смоленский губернатор. У него прекрасные успехи. Владимир рядом, я назвал ещё 12 регионов, в том числе ещё и Мурманск, где мы давно могли бы иметь своих губернаторов. Поэтому если открыто, честно будут проходить выборы по стране, то хабаровизация вполне возможна. Дальний Восток, Сибирь, Урал. Поволжье, на юге.

У нас ведь была победа в Краснодарском крае в 1993 году. Самая большая фракция ЛДПР в краснодарском краевом заксобрании. Поэтому это неслучайно все. У нас был мэр Кызыла. В Санкт-Петербурге нашего кандидата практически вывели из игры, предоставив ему высокую должность. Вот по всем опросам он побеждал. И в Москве у нас шансы есть. В любой точке России. Сейчас у нас в Кирове большая фракция. Мы за 30 лет получили хороший результат.

Мы были во всех субъектах Дальнего Востока и страны. К нам ежедневно приходит по две тысячи писем. Дальний Восток характерен тем, что там население было пришлое, они пришли с запада. Они в основном были оппозиционно настроены, это были казаки, это были сыны, первопроходцы, те, кто хотел заработать деньги, армия. Дальний Восток – это другое население. Москва, Петербург – это перекормленные столицы, интеллигенция, отставные генералы, чиновники, управленцы, вся наука здесь, это города жирующие. Они не бедствовали никогда. Здесь мы видим, за 100 километров от Москвы за нас уже лучше голосуют, ближе к Уралу еще лучше, Сибирь еще лучше и лучше всего Дальний Восток. А Хабаровский край большой. Фургал – опытный человек, много лет был депутатом, брат депутата в местном заксобрании. То есть у него большой круг знакомых. Ему уже за 40 лет, большой жизненный опыт. Много занимался экономикой. И, конечно, ошибки предыдущей администрации. Люди устали от Шпорта. И они захотели новизны, и они поверили Фургалу.

Все слилось. Особое население, оппозиционное Москве и нынешней власти, удаленность, меньше влияния на граждан, столица далеко, меньше политтехнологов, журналистов, властью прикормленных. Больше людей – простых и независимых.

Это первая победа пришлась именно на Хабаровский край. Мы благодарны всем избирателям Хабаровского края за доверие и всячески будем помогать губернатору, правительству региона, чтобы оправдать то доверие, которое мы получили.

Оказалось, что хабаровское отделение ЕР не умеет работать без помощи административного ресурса. В итоге на выборах никто не понимал, как действовать не дедовскими методами и без помощи местных администраций. Нужно отдать должное, «Единая Россия» периодически проводит обучающие семинары с политтехнологами с участием федеральных экспертов, но по большей части это самореклама, а не раздача полезных навыков.

Владислав Чернов

кандидат исторических наук

Я не могу вспомнить подобных выборов в нашем регионе. Не будем говорить о советской эпохе – с ней все понятно. А что касается царского времени, тут следует учесть множество факторов. Первыми поселенцами были в основном казаки и военные, крестьяне, затем купцы и нижние чины. Но многие были поражены в правах – например, те же бывшие каторжане, которые не имели право участвовать в выборах.

Если говорить о городской думе Хабаровска, то кто туда шел? Интеллигенция, купцы, элита. Дело еще и в том, что до революции для избирателей (выборщиков) в городскую управу существовал имущественный ценз, малоимущие просто не имели права голосовать. Аналогичная ситуация была и во Владивостоке.

Почему же случилось у нас так в 2018 и 2019 году? На мой взгляд, люди устали от единообразия. И голосовали, скорее, не за ЛДПР, а против «Единой России». И если бы в бюллетенях была графа «против всех», то, скорее всего, выборы губернатора в Хабаровском крае не состоялись бы.

Но затем губернатор региона Сергей Фургал начал сближаться с народом, снизил себе и чиновникам зарплату – и так далее. А что делали партии, которые готовились к выборам 2019 года? «Единая Россия» своими решениями на заседаниях краевой думы пыталась ставить главе региона палки в колеса. С партийной конференции на «Заимке» выгнали представителя правительства Хабаровского края. Люди об этом узнали. Кроме того, избиратели злились на «партию власти» из-за пенсионной реформы.

С КПРФ вышла другая ситуация. В Госдуму от округа № 70 шел Николай Платошкин. Народ его знал и уважал, но он зачем-то начал поливать грязью губернатора Фургала. И получилось, что многие из тех, кто готов был голосовать за КПРФ, отдали свои голоса за ЛДПР.

Начало предвыборной гонки за места в законодательной думе было ознаменовано очередным наводнением на Амуре: вода снова пошла вверх, и кто-то попытался на этом набрать себе очки. Наводнение было не таким, как в 2013 году, но оно стало вторым по уровню за всю историю наблюдений. И в этом случае ЛДПР поступила мудро: кандидатам от этой партии рекомендовали не пиариться на стихийном бедствии. Политологи при этом давали довольно туманные – и совершенно не оправдавшие себя впоследствии – прогнозы.

Илдус Ярулин

политолог, профессор ТОГУ

Amurmedia.ru, 8 августа 2019 года

https://amurmedia.ru/news/840802/

«Думаю, по партийным спискам из 12 человек пройдут 4 человека от ЛДПР, по 3 человека от ЕР и КПРФ и, возможно, оставшиеся места возьмет СР. Но это не точно. Что касается одномандатников, то из 24 мест половину, а то и 19 мест вполне могут занять кандидаты от ЕР. Им столько нужно, чтобы сохранить большинство в думе, и к этому они будут очень активно стремиться. Оставшиеся места поделят ЛДПР, КПРФ и, может быть, СР. Учитывая, какая мощная работа ведется партийными блоками, каких в принципе сильных кандидатов выставили партии, у самовыдвиженцев, на мой взгляд, шансов очень мало. При этом не стоит обольщаться, те самовыдвиженцы, кто вдруг пройдут, это нужные, "правильные" самовыдвиженцы, которые, попав в думу, сразу примкнут к правящей партии, – считает Илдус Ярулин. – Преимущество многих единороссов-одномандатников перед другими партийцами в том, что их знают на округах. Большинство же кандидатов от других партий мало кому известно, хотя и у этих партий есть, конечно, опытные бойцы».

 В сентябре в крае состоялись выборы в законодательную думу региона и городскую думу Хабаровска, также избиратели решали, кто будет главой администрации Комсомольска-на-Амуре, а также представит Хабаровский край в Госдуме – кресло стало вакантным после перехода Сергея Фургала на должность губернатора.

Выборы 2019-го чистотой особенно не отличались от губернаторских. На людей высыпали тонны негативной информации, компромата, прямых оскорблений кандидатов.

Политолог, эксперт Центра ПРИСП Валерий Прохоров

ПРИСП, 8 октября 2019 года

http://www.prisp.ru/analitics/3259-prohorov-habarovskie-vybory-0810

Убедительную победу на этих выборах одержали представители ЛДПР, а «Единая Россия» смогла провести лишь двоих кандидатов в новый состав краевого парламента. Результаты этих выборов, по моему глубокому убеждению, обусловлены отнюдь не правильно выбранной стратегией победителей или неудачными действиями проигравших непосредственно во время избирательной кампании. Завершившийся политический сезон вскрыл некоторые глубинные процессы, которые необходимо оценивать не как победу одних политических сил над другими, а как тревожные признаки разбалансировки системы управления регионом.

На выборах губернатора Хабаровского края в 2018 году сценарий русского бунта был реализован в наиболее мягкой и бескровной форме, но, по большому счету, сути его от этого не утратил. В его основу легла оформившаяся ненависть к региональной власти на фоне полной «декомпрессии элит». Да, именно так: элиты «сдулись», а публика сконцентрировала свое раздражение, обусловленное постоянно ухудшающимися условиями жизни и отсутствием перспектив, в ненависть к региональной власти.

Голосование за Сергея Фургала, по сути, было голосованием против Вячеслава Шпорта, и это общеизвестный факт, который подтверждают, в том числе, сами жители Хабаровского края.

Феномен декомпрессии элит требует глубокого изучения. Есть гипотеза, что зачистка губернатором политического поля в субъекте федерации неизбежно приводит к параличу воли у наиболее активных представителей местного истеблишмента. Они либо покидают регион, либо отказываются от реализации каких бы то ни было долгосрочных планов развития своих предприятий или организаций, снижая активность до минимально необходимой для поддержания их жизнедеятельности. Таким образом они приспосабливаются к токсичной внешней среде, пытаясь в ней выжить.

Частным случаем «выжженного поля» является политическая конструкция «элит на кормлении», когда вся экономическая и политическая деятельность в регионе контролируется узким кругом «избранных», не допускающих появления даже малейших признаков конкуренции. Смысл обеих конструкций один – удержание власти в условиях отсутствия внятной стратегии развития региона. Наличие такой стратегии, предложенной губернатором и реализуемой при его непосредственном участии, создает условия для появления в экономике и внутренней политике новых сильных игроков, является залогом успешного развития региона и высокого уровня социального самочувствия у его жителей. В таком регионе возможен высокий уровень конкуренции на выборах, но маловероятно возникновение эффекта «электорального триггера», как это произошло на выборах в Хабаровском крае уже в 2019 году.

Декомпрессия элит – опасное заболевание. Оно приводит к тому, что живые политические процессы в регионе постепенно подменяются имитационными, институты власти и гражданского общества становятся декоративными, а общий уровень политического менеджмента падает до критического. В результате формируются условия для срабатывания «электорального триггера»: избиратели голосуют за совершенно неизвестных и порой некомпетентных людей, которых ведет на выборы лидер-популист.

Ярким примером этого политического феномена является победа партии «Слуга народа» на выборах в Верховную раду Украины, последовавшая менее чем через год после неожиданной победы неискушенного в политике шоумена Владимира Зеленского в президентской гонке.

На выборах 8 сентября 2019 года избиратели Хабаровского края голосовали именно за соратников «народного губернатора» Фургала, отдавая предпочтение людям, о которых раньше никогда не слышали и которых никогда не видели в деле. При этом, некоторые кандидаты от «Единой России» слышали в свой адрес следующие сентенции: «Мы вас знаем, уважаем, но голосовать за вас и вашу партию не будем. Нужно было идти от ЛДПР, тогда бы мы за вас проголосовали». Что это, если не облегченные признаки «бессмысленного бунта»? А списание общественным мнением очевидных просчетов уже действующего губернатора на «козни Москвы» и наделение его несуществующими качествами борца за попранные Центром права жителей – что это как не симптомы революционного экстаза?

В свою очередь, большинство кандидатов-единороссов вышло на эти выборы «на ватных ногах», отказавшись от жесткой борьбы с оппонентами и пытаясь задобрить избирателя заявлениями о симпатиях к губернатору и готовности «работать с Фургалом в одной команде», что только усиливало раздражение людей.

В результате во всех своих бедах, реальных и надуманных, избиратели обвинили тех, кого еще совсем недавно поддерживали, отдав свои голоса совершенно незнакомым людям просто потому, что они вроде бы как заодно с губернатором, и тот их признал «своими».

 И это сработало. Показательным является пример, который приводил Вячеслав Коренев в телепрограмме «Корень зла». Во время выборов в краевую закдуму избиратели задавали вопрос: а где тут можно проголосовать за Фургала?

ЛДПР в это время работала с обычными людьми, с простыми тружениками, которым нужно было дать возможность поверить, что их голос что-то решает. До этого именно на это понимание сработали губернаторские выборы.