2020: русское поле экспериментов. Книга о том, где мы на самом деле живем и почему живем так

Казачий патруль и другие поправки к конституции

Хотя президент и внес уже в Госдуму свой законопроект о поправке в Конституцию, рабочая группа по внесению изменений в Основной закон во вторник все равно собралась. К 9 утра приехали не все – примерно две трети от списочных 75 человек. Зачем это всё, пояснили уже после заседания депутат Вячеслав Никонов и сенатор Андрей Клишас: группа будет вносить поправки в президентские поправки к Конституции. Ну и, может, от себя что-то добавит.

На входе в здание юридической академии, где проходило заседание, членов группы встречал веселый и бомжеобразный представитель НОД (Национально-освободительное движение) с флагом и плакатом про то, что России нужно срочно освободиться от внешнего управления, а Путин молодец.

У зала заседания бродил с бумажным стаканчиком кофе в руке, разглядывая юридическую литературу в шкафах, писатель Захар Прилепин. Тоже член группы.

– Захар, скажите, а…

– Ничего вам не отвечу, – перебил меня Прилепин. – Я пока не могу ничего сказать.

– Но ведь это уже третье заседание.

– Как это третье? Второе вроде. Для меня – первое. Прошлый раз я был далеко от Москвы.

– Свою роль в группе вы как видите?

– Не знаю. Буду вникать.

– Как вы узнали, что вошли в состав группы?

– Позвонили. Сказали, надо готовить речь.

Что за речь должен был подготовить писатель, выяснить не удалось – началось заседание. Впрочем, по его ходу можно было догадаться – с речами там действительно выступали.

Не зря на улице пасся НОДовец с плакатом про суверенитет. Жанр происходящего оказался до тошноты знакомым – телевизионное ток-шоу с экспертами про то, как Запад ненавидит нашу прекрасную Родину. Разве что не орали и не перебивали друг друга.

Сенатор Константин Косачев поведал собравшимся, что то, что предложил в своих поправках к Конституции президент, – это «финальный этап продвижения к максимальному суверенитету», но без изоляционизма. И не мудрено, что реакция стран Запада на процесс подготовки изменений в Конституцию РФ носит агрессивный характер и близка к граням вмешательства во внутренние дела.

«Я вижу логику того, что происходит с Европейской конвенцией по правам человека», – сказал Косачев. ЕСПЧ приступил к истолковыванию этой конвенции как ему вздумается. И это не специфическая российская проблема. Испанцев ЕСПЧ заставлял легализовать однополые браки, ирландцев – разрешить аборты. И к нам ЕСПЧ вторгается, но мы уже отреагировали, наделив соответствующими правами Конституционный суд, а теперь внесем это в Конституцию.

Атаман Всероссийского казачьего общества Николай Долуда был стремителен и яростен, как конная лава.

Казачество, по его словам, поддерживает, безусловно, идею президента о суверенитете, она давно созрела. А то прямо вот достали уже эти, из-за границы. «Хватит. Пусть прекратят грозить нам пальчиком. Осточертело!» А потом словно шашкой рубанул: надо в статью 132 Конституции внести положение, разрешающее муниципалитетам формировать муниципальную казачью милицию.

Неловкую паузу заполнил собой сенатор Андрей Клишас, рассказавший примеры из практики о том, как Европа лезет в наши дела.

Лидия Михеева, секретарь Общественной палаты РФ, радостно сообщила, что обсуждение президентских поправок в Конституцию «вовсю идет» и оно «беспрецедентно масштабное»: «Вот предприниматель из Хабаровска свой вариант поправок прислал». ОП предоставит для рабочей группы свою площадку, где члены группы, начиная с четверга, смогут заседать в ежедневном режиме, а также встречаться с экспертами и специалистами. Впрочем, главным образом г-жу Михееву волновал вопрос организации народного голосования по поправкам, и она предложила подключить к работе специалистов ЦИК.

Леонид Рошаль, похоже, вспомнил главную заповедь врача – «не навреди». Потому что говорил о том, что из-за всей истории с поправками не хочется раскачки ситуации, а то уже о митингах разговоры идут. И еще ему не понятно, можно ли трогать другие статьи Конституции или нужно обсуждать только «в рамках того, что сказано». И какая вообще методика рассмотрения всех предложений.

Уровень дальнейшей дискуссии, видимо, не предполагал «беспрецедентно масштабного» обсуждения, поэтому прессу попросили из зала.

Еще минут через сорок заседание закончилось.

Вышедший к журналистам депутат Вячеслав Никонов рассказал, что во вторник Госдума примет президентские поправки к рассмотрению, в четверг состоится рассмотрение законопроекта в первом чтении на заседании. После этого и начнется основная работа. Рабочая группа будет вносить поправки в президентские поправки к Конституции. Существует и возможность внести изменения и в другие статьи Конституции.

А сенатор Клишас добавил, что рабочая группа хочет, чтобы общероссийское голосование было построено на тех же самых принципах, на которых было построено голосование в ходе последней президентской кампании. Поскольку самое важное – это «доверие людей к результатам этой процедуры». Будет ли голосование электронным, еще предстоит обсудить. Так что, по их словам, группа выполняет очень важную миссию и никакой спешки нет.

Вот и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков это подтвердил: группа провела два заседания, «свою роль она играет, хотя, безусловно, были наработки».

На обстоятельное обсуждение наработок и публичные выступления перед прессой во вторник ушло менее двух часов. Действительно, никакой спешки. Не на заборе же тайком слова пишем, чтобы побыстрее, пока никто не засек, а в Конституции.

Интересно, кто-нибудь помнит сейчас, что еще в январе у нас было правительство Дмитрия Медведева? И тогда же кончилось?

Теперь он вам Димон: экс-премьер в изречениях и поступках

Любого государственного деятеля народ запоминает по его крылатым фразам и неожиданным поступкам. Если деятель масштабный – то еще и по свершениям. Таких, впрочем, по пальцам пересчитать. Чем же запомнился ушедший на загадочную должность в Совет безопасности экс-премьер Дмитрий Медведев? Все-таки он четыре года был президентом. И восемь лет в общей сложности руководил правительством, что является рекордом в новейшей истории России. Вот небольшая подборка его изречений и деяний.

«Свобода лучше, чем несвобода».

Одна из самых глубокомысленных фраз, когда-либо произнесенных человеком. Дмитрий Анатольевич сформулировал и озвучил эту мудрость, когда баллотировался в президенты в 2008 году, на Красноярском экономическом форуме. В предвыборной речи он сказал: «В основе нашей политики должен лежать принцип, который считаю, несмотря на всю его очевидность, важнейшим для деятельности любого современного государства, стремящегося к достижению высоких стандартов жизни. Это принцип: «Свобода лучше, чем несвобода».

«Хватит кошмарить бизнес!»

Это был дебютный афоризм Медведева на посту президента. В августе 2008 года на совещании по развитию малого и среднего бизнеса Дмитрий Анатольевич заявил: «Замучили проверки и всякого рода наезды по коммерческим наводкам. Надо, чтобы органы власти, правоохранительные органы перестали кошмарить бизнес».

«Отливается в граните».

В декабре 2009 года на заседании комиссии по модернизации экономики глава «Ростеха» Сергей Чемезов попросил слова, чтобы ответить, как он выразился, на «реплику» президента Медведева. «Моя не реплика уже, а приговор. Реплики у вас. А то, что я говорю, в граните отливается», – жестко заявил Медведев.

«Правительство нельзя трясти как грушу».

Как выяснилось в последние дни, на самом деле – можно. И даже полезно. А Медведев в 2011 году этой фразой объяснил, почему ни один министр не покинул свой пост ввиду профнепригодности. «Не все аварии зависят от министров, у нас реально очень непростая ситуация и в промышленности, и в экономике. Правительство нельзя трясти как грушу».

«По поводу котэ».

Россия, согласно мировой статистике, одна из самых кошколюбивых стран. И когда в 2012 году в Рунете прошла информация, что кот Дорофей, любимец Медведева, сбежал по своим кошачьим делам из резиденции в «Горках», премьеру пришлось объясняться. «По поводу котэ. Из источников, близких к Дорофею, стало известно, что он никуда не пропадал. Всем спасибо за беспокойство!» – написал Медведев в Твиттере.

«Навозбуждать-то можно все что угодно».

При всей эротичности фразы произнесена она была по серьезному поводу. В 2013 году премьер публично раскритиковал инициативу президента Путина, согласно которой правоохранительным органам возвращалась возможность возбуждать налоговые уголовные дела без материалов от налоговиков. «Навозбуждать-то можно все что угодно, особенно по заказу и за деньги, что происходит часто, когда одна структура борется с другой!»

«Денег нет, но вы держитесь!»

Это однозначный победитель хит-парада медведевских цитат. По крайней мере, этой фразой Дмитрий Анатольевич точно войдет в историю. Он произнес ее в 2016 году, когда встречался с крымчанами. Одна из местных жительниц пожаловалась, что пенсии не индексируются, а «восьми тысяч рублей для жизни недостаточно». Медведев в ответ на это заявил: «Просто денег нет сейчас. Найдем деньги – сделаем индексацию. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья».

«Да я и не болел».

Это была заочная пикировка с Владимиром Путиным. В марте 2017 года Президент России сообщил, что ситуация с гриппом в стране «остается серьезной», «вот и Дмитрия Анатольевича не уберегли». Примерно через неделю появившийся на публике Медведев в ответ на поздравление с выздоровлением от одного из чиновников сказал: «Да я и не болел». Что стало причиной околоалкогольных шуток в Рунете.

«Делается все по принципу компота».

Это был комментарий в 2017 году в ответ на фильм «Он вам не Димон»: «Делается все по принципу такого компота. Берут там всякую разную муть, чушь всякую собирают про моих знакомых людей, про людей, про которых я вообще никогда не слышал, про какие-то места, где я бывал, и про какие-то места, про которые я тоже никогда не слышал. Собирают какие-то бумажки, фотографии, одежду. Потом создают вот такой продукт».

«Деньги как бы ушли».

В этой фразе Дмитрия Анатольевича отразилась вся наша действительность. Он произнес ее в прошлом году, на встрече с президентом. Путин в очередной раз поручил обеспечить медперсонал справедливыми зарплатами, а Медведев сказал, что в прошлые разы не получалось, но на этот раз получится. «Мы действительно начиная с 2006 года ведь этой задачей занимались, а потом эти деньги как бы ушли, и от них не осталось следа. И такое ощущение, будто эта работа уже и напрасно проведена».

Принуждение Грузии к миру.

В августе 2008 года Грузия начала боевые действия в Южной Осетии, погибли мирные жители и российские миротворцы. Президент Медведев отдал приказ провести операцию «по принуждению Грузии к миру». По неподтвержденной официально информации, Дмитрий Анатольевич развоевался так, что отдельные наши военные доехали на своем джипе, впрочем, гражданском, до Тбилиси – провели рекогносцировку. Но танки туда уже не поехали. Москва признала независимость Южной Осетии и Абхазии.

Правка Конституции.

Во время послания Федеральному собранию в ноябре 2008 года Медведев предложил увеличить срок президентских полномочий с четырех до шести лет, а срок депутатов Госдумы – с четырех до пяти лет. Таким образом он стал первым президентом, который вмешался в текст Конституции, опередив Путина.

Президент и айфон.

Дмитрий Медведев в 2010 году съездил в Кремниевую долину, где встретился с президентом компании Apple Стивом Джобсом. И получил из его рук в подарок iPhone 4. По тем временам – флагманский аппарат. Фотография, на которой Президент России радуется подарку, словно ребенок, стала мемом и поводом для насмешек.

«Сколково».

Дмитрий Медведев придумал устроить инновационный центр «Сколково» в 2010 году. Уже в 2013 году в «Сколково» прошли обыски, поскольку выяснилось, что из бюджета центру было выделено свыше 55 млрд рублей, а в дело пошли только 24 млрд. К 2015 году почти 80 процентов изначальных участников покинули «Сколково». Центр, конечно, развивается, но российской «Кремниевой долиной» так и не стал.

Переименование милиции в полицию.

2011 год. Одно из самых загадочных действий Дмитрия Медведева, суть которого никто не может разгадать до сих пор. Впрочем, привыкли.

Отмена перевода времени.

Все в том же 2011 году Дмитрий Медведев сократил количество часовых поясов в России и отменил ежегодный переход на летнее и зимнее время. Причем после того, как в России в последний раз перевели стрелки часов на час вперед, мы стали еще дальше от астрономического времени. Решение было очень спорным и обсуждалось довольно долго. Зато дало депутатам Госдумы возможность периодически изображать полезность для общества и выступать с инициативой вернуть все как было.

Бадминтон.

«Эта игра развивает физическую форму, развивает глазомер, точность, реакцию. Просто помогает в жизни решать самые разные задачи. Тот, кто хорошо играет в бадминтон, тот быстро принимает решения», – сказал в 2011 году Медведев и выложил в Сеть ролик, где играет в воланчик с Путиным. Понимания у широких слоев населения это не нашло, и идея привить россиянам столь полезный вид спорта затухла.

American boy.

Едва ли не самым популярным роликом в Рунете в 2011 году стало видео, где Дмитрий Медведев танцует (ну, как может) вместе с юмористом Гариком Мартиросяном под American boy. Это была зажигательная вечеринка выпускников юридического факультета ЛГУ.

«Не Димон».

Дмитрий Медведев к 2013 году стал весьма популярен в соцсетях. Естественно, начались фамильярности. Пресс-секретарь премьера попыталась урезонить особо нахальных: «Я не понимаю людей, которые условно в Facebook пишут: «Ну, Димон, ты молодец, зажег». Он вам не «Димон». Он – председатель правительства». Фраза стала поистине народной.

Сладкие сны.

Еще одним поводом подтрунивать над Медведевым стали фотографии с официальных мероприятий, где Дмитрий Анатольевич сидит с закрытыми глазами. В качестве оправданий звучало, что он просто медленно моргает. Видимо, очень-очень медленно.

***

Очевидно, что профессиональные политологи выбрали бы совершенно другие события и фразы. Например, пикировку Медведева с Путиным по поводу Ливии (это когда Дмитрий Анатольевич среди сосен в брутальной кожаной куртке с надписью «Верховный главнокомандующий» выступал). И делали бы выводы – из-за чьей позиции мы тогда потеряли Ливию. Или историю с уточками и кроссовками Медведева и факт возникновения феномена массовых протестов школьников.

Но вот кто помнит политические расклады времен Виктора Черномырдина? А фразы его помнят все.

Вот и мы хотели как лучше, а получилось… Ладно. На самом деле наша подборка совершенно не претендует на политический, да и какой-либо другой анализ. Впрочем, желающие могут делать выводы.

Неделя спешки, которой нет

После смены правительства нам попытались объяснить, как это здорово. Пришли, мол, технократы: подтянутые, энергичные, лица бодрые, сталь во взоре, стремление в сердце. Наслушался, преисполнился, еду в автобусе в сторону Бирюлева и слышу: «Вон этого сменили, и эту тоже… Да чего там сменили?! Местами поменяли, один хрен». Все-таки лучшие политологи – это глубинный народ. Народ, который умеет за деревьями видеть лес. Впрочем, иногда стоит и сужать сознание, чтобы о корягу не запнуться. Например, можно новости прошлой недели поближе поразглядывать.

Однажды лебедь, рак и щука затеяли сыграть квартет… В 2008-м, таком же високосном году Крысы, как и этот, Дмитрий Медведев, без пяти минут президент, выдвинул программу «четырех «И» – институты, инфраструктура, инновации и инвестиции. То есть как это не помните такую? Он же говорил: «Мы должны … реализовывать мегапроекты … чтобы не прозевать те шансы, которые нам сегодня даны». «Медведевские «четыре «И» еще войдут в историю как фундамент, базис для глобального российского прорыва по всем направлениям», – писали СМИ.

Через восемь лет Медведев подвел итог прорыва и реализации мегапроектов: «Денег нет, но вы держитесь».

К 2020 году мы успели услышать и про «майские указы» разных лет, и про нацпроекты, и про национальные цели, про рывки, прорывы и скачки. Сейчас опять рвемся. И чтобы уж точно, наверняка, бесстрашно и стремительно – вот тебе, народ, новое правительство. Ну как, новое… Как носки у поручика Ржевского: я же поменял, с правой ноги на левую! Вот и тут. Пересели, инструментами поменялись. Сейчас воз тянуть начнут.

Хотя, если присмотреться, есть и положительные моменты. Все три женщины в кабинете – блондинки. А это красиво. Членов КПСС в правительстве вдвое меньше стало. В 2012 году их 13 было, а теперь только шесть.

Госдума на неделе так разогналась, что опровергла Эйнштейна и преодолела-таки световой барьер. Депутаты единогласно, единодушно и радостно приняли в первом чтении президентский законопроект поправок к Конституции. Разработанный, как сказано в пояснительной записке к нему, на основании предложений рабочей группы по изменению Конституции. На момент принятия законопроекта рабочая группа успела провести два заседания и еще не очень понимала, какие предложения и поправки надо вносить. Но вопросов о причинно-следственных связях у депутатов не возникло. Главное – скорость. Какой же русский не любит этого?

Спешка со всеми этими правительствами и законопроектами, которую все видят, но которой, по словам Дмитрия Пескова, на самом деле нет, – это нам с вами очередная загадка.

Выглядит так, словно лесник лет 20 спал и ничего не делал. В результате ракитовый куст разросся больше положенного, у калинова моста дощечки сгнили, дареные лошадки разбрелись на все четыре стороны, зверье распоясалось. Встал лесник и давай все в порядок приводить. Сухостой велел вырубить, дорожки опилками посыпать, медведя-шатуна в берлогу загнать… Но только вот чтобы немедленно. А то опять спать охота…

А на деле? Мы тут, внизу, удивленно наблюдаем. Эти, там наверху, деятельно в чем-то участвуют, тоже не очень понимая в чем (можно, например, перечислить предлагаемые ими поправки к Конституции, которые к Конституции отношения не имеют). И сквозь шум и суету еле-еле слышно: кручу-верчу, запутать хочу…

Любопытно будет поглядеть, как уже 11 февраля будет второе чтение президентского законопроекта проходить. Второе – оно ведь основное, если кто запамятовал. Две недели на поправки к Конституции есть. А спешки – нет.

Ну ничего, не впервой. Помолимся, и все образуется. Мы же богоспасаемый народ. Путин вот на неделе так и сказал: «Помолиться никогда не вредно».

Чиновникам тоже, пожалуй, стоит выучить если не Символ веры, так хотя бы «Отче наш…». Потому что президент сказал и еще одну вещь. Про их зарплаты. Не должны, говорит, руководители медучреждений получать в 3–5 раз больше врачей, «это несправедливо». Это несправедливо не только в медицине. Еще в образовании, культуре, промышленности… Везде, одним словом. Как же хочется, чтобы слова не разошлись с делом.

Вот русский офицер как собачка прыгает за ключами от служебной машины, которые на вытянутой руке держит глава Чувашии Михаил Игнатьев. Это тошно. И сам поступок и отсутствие последствий. Игнатьеву всего лишь пригрозили из партии выгнать (угадайте какой). А пожарному указали на недостойность поведения. Тут бы матом написать, да нельзя.

Мы доживем, интересно, когда-нибудь до того времени, когда ни одному чиновнику в голову не придет относиться к людям, как к животным? А офицер в подобной ситуации просто на автомате отхлестает чинушу перчатками по морде?

Есть, кстати, шанс. Как к Путину ни относись, но когда президент одной из величайших мировых держав наклоняется и поднимает фуражку для солдата из почетного караула, то этот его жест говорит о величии нашей страны больше, чем вся ядерная триада.

Ну и немного нашего обычного абсурда напоследок. На неделе стало известно, что «Роскосмос» намерен потратить почти 250 миллионов рублей, чтобы выяснить, не потратил ли он лишнего на строительстве космодрома «Восточный», не завышены ли сметы. Удобная схема, да? Потом можно еще потратить, чтобы выяснить, не потратили ли лишнего на проверку того, что не потратили ли лишнего… А ведь Дмитрий Рогозин вроде из этих. Технократов. Или маскируется?

Скоро увидим.

Путина, между тем, еще в январе предложили записать в Конституции как Верховного правителя…

Конституционный зуд

Человек, придумавший рабочую группу по изменению Конституции, большой молодец. КПД у нее, как у парового двигателя, но зато внешних эффектов – пышущего пара, густого дыма и пронзительных гудков – хоть отбавляй. А это главное. Это создает у людей ощущение сопричастности. Мы, именно мы, меняем Конституцию. Вот один из сопредседателей группы Павел Крашенинников сообщил в понедельник, что к ним поступило уже более 100 предложений о поправках.

По словам Крашенинникова, есть «много предложений в виде просто предложений», а есть уже и оформленные поправки от субъектов права законодательной инициативы – 17 штук.

Предложения «в виде просто предложений» – это, надо понимать, в основном активные по весне и осенью граждане. Но не только.

Вот «есть предложения, которые уже сейчас на ура многими воспринимаются, как, например, были поправки наших деятелей культуры». Это, напомню, была идея вписать в Конституцию, что культура России охраняется Основным законом страны.

Или предложение атамана прописать в Конституции возможность создания казачьей милиции.

Или именно в Конституции записать индексацию пенсий для работающих пенсионеров.

Или еще одно предложение – возможность размещения федеральных министерств в регионах для усиления роли субъектов Федерации. Обсуждалось. Всерьез. Вот что бы в Конституцию записать.

Можно, кстати, записать эти предложения в устав футбольного клуба «Барселона». Поскольку футбольный устав имеет такое же отношение к этим предложениям, как и наша Конституция.

Но ощущение-то значимости есть, не правда ли? Ух, мы сейчас все по справедливости и по уму сделаем. Заживем.

Ладно. Нам, обывателям, простительно. Мы не обязаны юридические тонкости знать.

Но вот есть 17 поправок уже оформленных. И что же про них известно? Крашенинников сказал, что «есть две поправки по изменению преамбулы, есть поправки по первой и второй главе, три поправки по социальным гарантиям».

Первая и вторая главы являются неприкасаемыми (по крайней мере, в том формате работы, который сейчас имеется). Но их вносят те, кто имеет право законодательной инициативы: депутаты, сенаторы… Они тоже Конституцию не читали и законов не знают? Или очень порулить хочется, сопричастность почувствовать?

Конечно, все это меркнет по сравнению с идеей «переименовать должность главы государства на Верховный правитель». Я бы лучше предложил сразу «Бог-Император», как во всемирно известной игре. Поскольку Верховный правитель у нас уже как-то был. Адмирал Колчак. Его расстреляли, так что не очень ассоциации…

Зато с преамбулой Конституции можно порезвиться. Один из сенаторов говорит, что она позволяет «ее расширить». И в ней «должны быть закреплены основные решающие исторические точки для нашего государства». Лично он бы «отметил в той или иной форме нашу победу во Второй мировой войне». А вот заместитель главы Всемирного русского народного собора предложил отразить в преамбуле Конституции веру в Бога, многодетность, понятие семьи как союза мужчины и женщины, а еще понятие «русский».

Сложно удержаться. Поэтому тоже предлагаю записать в Конституции, что Юрий Алексеевич Гагарин – первый человек в космосе, а мы, соответственно, держава покорителей космического пространства.

Пар и дым должны рассеяться уже к 11 февраля. Когда Госдума будет во втором чтении президентские поправки к Конституции принимать. Вот тогда и увидим свою сопричастность.

Снаружи пока всё было более-менее тихо. Вот разве что вылез Зеленский со своим очень важным мнением.