Президентство Бориса Ельцина: 1991—1999 гг. Хроника событий

1991 год

К советскому народу в канун Нового года обратился Президент СССР М. С. Горбачев.

Положение в стране крайне тяжелое, карточная система распространилась на очень многие виды товара, огромные очереди, повысились цены, в разряд дефицитных попали даже те товары, которые раньше мало кто покупал. Огромное недовольство правительством, массовые беспорядки в различных регионах, рост преступности. Горбачев и его соратники видят разрешение проблем во введении политики рынка и частной собственности.

«С 1 января, спустя семь десятилетий, страна вновь возвращается к одной из незыблемых демократических норм – свободному функционированию различных политических партий и движений в обществе».

Опубликован Указ Президента СССР «О некоторых законодательных актах, принятых в декабре 1990 года в Грузинской ССР», касающийся законов о Юго-Осетинской области, где происходят волнения.

8 января, вечером премьер-министр Литвы К. Прунскене с трибуны Верховного Совета Литвы сделала официальное заявление об отставке своего правительства в полном составе. В Вильнюсе, других городах проходят массовые беспорядки, начавшиеся из-за повышения цен.

М. С. Горбачев обратился к Верховному Совету Литвы: «Надо смотреть правде в глаза и видеть истинные причины создавшегося положения. Они коренятся в грубых нарушениях и отступлениях от Конституции СССР и Конституции Литовской ССР, попрании политических и социальных прав граждан, в стремлении под лозунгами демократии провести в жизнь политику, направленную на восстановление буржуазного строя и порядков, противоречащих интересам народа…». 9 января М. С. Горбачев имел встречу с представителями общественности Литвы.

Новым премьер-министром Литвы стал А. Шименас. Ему 40 лет, беспартийный, по специальности – экономист-математик. В Литве сохраняется сложная обстановка. Бастуют многие предприятия.

13 января в Литве резко обострилась обстановка. Официальное сообщение «Вильнюс. В час ночи по местному времени подразделениями десантников и милиции занят телевизионный центр республики. Круглосуточно дежурящие у здания телецентра сторонники «Саюдиса» пытались препятствовать им. К несчастью, в результате происшедшего столкновения имеются жертвы,… Большая часть людей пострадала в результате давки, возникшей после предупредительных выстрелов прибывших к зданию телецентра тяжелых танков, от оглушающего грохота возникла паника. Напор толпы едва сдерживался автоматчиками. Чтобы устоять, они стали стрелять в воздух. Однако из-за агрессивного поведения группы боевиков пришлось применить гранаты со слезоточивым газом. В ответ полетели камни, раздались выстрелы.… Нет сомнения: все эти жертвы полностью лежат на совести нынешнего руководства Литвы и «Саюдиса», лично В. Ландсбергиса…». Создан Комитет национального спасения Литвы, введен комендантский час, в Вильнюсе введен особый режим въезда и выезда.

События в Литве всколыхнули всю страну, митинги и демонстрации проходят во многих городах.

Издано Постановление Верховного Совета СССР « В связи с обстановкой в Персидском заливе».

Первое за последние тридцать лет долгосрочное соглашение о торгово-экономическом и техническом сотрудничестве между СССР и Албанией подписано в Тиране.

В Литве объявлен траур, по уточненным данным, число погибших составило 14 человек. Литовский парламент окружен вооруженными людьми, которые ведут его охрану. Появился исчезнувший премьер А. Шименас (во время его отсутствия назначен новый премьер Г. Вагнорюс). Верховный Совет СССР обсуждает ситуацию в Литве. Министр внутренних дел СССР Б. Пуго обвиняет в развязывании конфликта представителей «Саюдиса», литовское руководство.

Генеральный секретарь ООН Перес де Куэльяр находится в Ираке, где беседует с руководством страны.

Сложная обстановка сохраняется в Прибалтике.

Кандидатом на пост главы Кабинета Министров выдвинут Валентин Павлов, министр финансов СССР.

В Риге (Латвия) создаются баррикады из машин, строительной техники, проволочных и бетонных заграждений. М. С. Горбачев призвал к диалогу, он сказал, что « не хочет вводить президентское правление и все, что с ним связано, и решил ограничиться хоть и строгим, но всего лишь предупреждением Верховному Совету Литвы».

Премьер-министром СССР утвержден Павлов Валентин Сергеевич. Официальная биография: «Родился в 1937 году, русский. Окончил Московский финансовый институт по специальности экономист. Доктор экономических наук, член КПСС. Трудовую деятельность начал инспектором райфинотдела. В аппарате Министерства финансов прошел путь от экономиста до первого заместителя министра финансов СССР. Работал членом коллегии Госплана СССР. С 1986 года – председатель Госкомитета СССР по ценам. С 1989 года – министр финансов СССР». Заместителем премьера назначены: Догужиев В. Х., Величко В. М., Лаверов Н. П., Маслюков Ю. Д.

Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин провел пресс-конференцию, посвященную его поездке в Прибалтику. Он сравнил события в Литве с ситуацией в Тбилиси. Подписано соглашение о признании суверенитета трех прибалтийских республик и России, Ельцин призвал военнослужащих не участвовать в военных акциях вне пределов РСФСР.

Депутаты Верховного Совета различных республик почтили минутой молчания убитых в Вильнюсе.

Газеты, сообщения радио, телевидения заполнены событиями о Литве.

Постановлениями Верховного Совета СССР утверждены новые министры: внутренних дел Пуго Борис Карлович, министром иностранных дел Бессмертных Александр Александрович.

Опубликовано Постановление Верховного Совета СССР «Об общесоюзном прогнозе Правительства СССР о функционировании экономики страны в 1991 году и о Государственном плане на 1991 год по сферам ведения Союза ССР».

«16 января в 19.00 по вашингтонскому времени (в Москве наступила ночь 17 января) вооруженные силы США и их союзников начали военные действия в Персидском заливе». В военных действиях участвуют военные силы США, Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта, операция носит название «Буря в пустыне». Объединенные силы союзников атаковали ракетные базы на западе Ирака, бомбардировкам подвергнуты Багдад, другие города Ирака и захваченного им Кувейта. По сообщениям ряда агентов уничтожена иракская авиация, выведен из строя ядерный центр близ Багдада, разрушены военные заводы, хранилища с горючим. Огнем иракской артиллерии поражены пустые нефтехранилища в нейтральной зоне между Саудовской Аравией и Кувейтом, обстреляны города в Саудовской Аравии.

17 января М. С. Горбачев выступил по центральному телевидению. События в зоне Персидского залива. Он осудил нежелание Ирака вывести свои войска из Кувейта.

Завершила работу IV сессия Верховного Совета СССР.

В боях с Ираком участвует авиация Франции, Италии, Германии, других государств. Ирак располагает войсками численностью в 590 тысяч человек (36—37 дивизий), авиацией советского производства МиГ-29 и Су-24, французскими «Миражами», 4200танков.

Опубликовано Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О военных действиях в зоне Персидского залива и шагах, предпринимаемых советским руководством».

В Южной Осетии продолжает оставаться напряженное положение.

По сообщениям зарубежных агентств, в Багдаде разрушены Президентский дворец, здание министерства обороны, аэропорт, здание телекоммуникаций. Ирак предпринял ракетный удар по Израилю. Выпущено восемь ракет «Скад». Есть человеческие жертвы.

Сообщения из Литвы: «Возле литовского парламента продолжаются работы по сооружению защитного пояса из железобетона, машин, арматуры, насыпных валов. У объектов, занятых войсками, дежурит боевая техника». «Возле телецентра, места кровопролития, горят свечи, лежит огромный крест, толпятся люди». Комитет национального спасения требует ареста всех «боевиков» и «снайперов». Действуют две радиостанции – «Советская Литва» и радио независимой Литвы. В Латвии и Эстонии массовые митинги, забастовки.

Опубликовано Постановление Верховного Совета СССР: «Об организации и мерах по обеспечению проведения референдума СССР по вопросу о сохранении Союза Советских Социалистических Республик».

Указом президиума Азербайджана 20 января объявлен днем всенародной скорби в годовщину январских событий 1990 года.

Демонстрации в поддержку Саддама Хусейна (Президента Ирака) проходят во многих арабских странах.

20 января по решению координационного совета движения «Демократическая Россия» в Москве прошла манифестация под лозунгом «Сегодня – Литва, завтра – Россия!». В ней принимали участие сотни тысяч человек. Двухчасовую забастовку провел Гидрометцентр СССР в связи с событиями в Литве.

Опубликован проект основ гражданского законодательства.

В столице Латвии – Риге проходят перестрелки. Бои идут в старой Риге, на мосту Брасса. Съемочные группы журналистов ведут репортажи, имеются раненые и убитые. Центральное советское руководство представлено отрядами ОМОНа.

Уличные бои идут в Цхинвали (Южная Осетия), есть раненые, убитые – как грузины, так и осетины.

Продолжаются массированные бомбардировки и обстрелы Кувейта и Ирака. Союзники тоже терпят потери – сбиты самолеты. Переброска союзных войск – пехоты, танков, вертолетов – к саудовско-иракской границе продолжается. Израиль пока воздерживается от ответного удара по Ираку.

21 января, в годовщину смерти В. И. Ленина, М. С. Горбачев посетил мавзолей, были возложены венки.

Жители Крыма в ходе референдума, проголосовали за автономию полуострова.

Многие государства готовы приостановить экономическую помощь Советскому Союзу в связи с применением силы в Прибалтике.

23 января объявлено об Указе Президента СССР «О прекращении приема к платежу денежных знаков Госбанка СССР достоинством 50 и 100 рублей образца 1961 года и ограничением выдачи наличных денег с вкладов граждан», а также Постановление Кабинета Министров СССР от 22 января по этому же вопросу. Огромнейшие очереди выстроились в сберегательных кассах, на почтах. Это сделано «в интересах подавляющего большинства населения страны, усиления борьбы со спекуляцией, коррупцией, контрабандой, изготовлением фальшивых денег, нетрудовыми доходами…». Срок обмена – до 26 января 1991 года.

С заявлением выступил М. С. Горбачев «…Трагический оборот, в который вышло противостояние в Литве, а в последние дни в Риге, я, как и все, глубоко переживаю… События… ни в коем случае не являются выражением линии Президентской власти, ради которой она была создана… Ни внутренняя, ни внешняя политика не претерпела изменений. Все остается, как сформулировано в документах и официальных заявлениях руководства. События в Прибалтике возникли в обстановке жесточайшего кризиса. Противозаконные акты, попрание самой Конституции, пренебрежение указами Президента, грубое нарушение гражданских прав… создали ту среду, ту атмосферу, где такого рода стычки и побоища очень легко могут возникнуть по самым неожиданным поводам…»

Достигнуто соглашение между прокуратурами СССР и Литвы о совместном расследовании событий 11—13 января в Вильнюсе.

Опубликован Указ Президента СССР «О совершенствовании управления г. Москвой».

Бывший премьер Литвы К. Прунскене уехала за рубеж собирать помощь республике.

Выпускаются новые денежные знаки в 50 и 100 рублей образца 1991 г.

С 1 февраля запрещено вещание «Радио России» на волнах «Маяка» и первой общесоюзной программы. Противостояние Ельцин – Горбачев продолжается.

19 февраля Б. Н. Ельцин выступил по Центральному телевидению, потребовав отставки Президента Горбачева, он обвинил центральное правительство Горбачева-Павлова в развале страны, разбазаривании народных денег. Против Ельцина сразу началась газетная шумиха – «Конфронтация безрассудна», «Амбиции – превыше всего?»

На сессиях Верховных Советов СССР и РСФСР идут ожесточенные споры по поводу выступления Б. Н. Ельцина. Глава кабинета министров СССР В. С. Павлов выступил на V сессии Верховного Совета СССР «О структуре и основных направлениях деятельности кабинета министров СССР». Опубликовано обращение «К парламентам всех стран» в связи с военным конфликтом в Персидском заливе.

Бывший министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе создает Внешнеполитическую ассоциацию.

Президент Молдовы Мирча Снегур заявил о своей отставке и выходе из рядов Компартии Молдовы, причина – разногласия с руководством Компартии Молдовы.

Заместители Председателя Верховного Совета РСФСР потребовали смещения Ельцина со своего поста, подвергнув его нападкам и критике.

Верховный Совет СССР осудил выступление Ельцина по телевидению.

24 февраля началось наземное наступление войск союзников во главе с США против Ирака.

В Будапеште (Венгрия) подписано соглашение о роспуске Организации Варшавского Договора (ОВД).

10 марта в Москве, других городах прошли митинги и демонстрации, организованные движением «Демократическая Россия» в поддержку Ельцина.

Образцы бюллетеней для голосования на референдуме СССР 17 марта: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» (Ответы: да или нет); на референдуме РСФСР: «Считаете ли Вы необходимым введение поста Президента РСФСР, избранного всенародным голосованием?» (Ответы: да или нет). Вокруг референдума бушуют страсти. Ельцин призывает к полному разрыву с центральной властью, с Горбачевым.

11 марта в СССР прибыл Президент Турции Т. Озал.

Опубликовано Постановление Верховного Совета СССР «О содействии со стороны народных депутатов СССР проведению референдума СССР».

В официальной прессе продолжаются нападки на Ельцина, на предстоящем референдуме коммунистам рекомендуется высказаться за обновленный Союз. Центральное правительство считает законы РСФСР нелегитимными.

15 марта Горбачев выступил по телевидению с призывом высказаться за новый социализм, за Союз. Он обратился к народам Азербайджана и Нагорного Карабаха с просьбой умиротворения.

Опубликован Закон СССР «О валютном регулировании».

Горняки Кузбасса продолжают политическую забастовку.

Опубликован Закон СССР «О советской милиции».

17 марта в стране прошел референдум, в некоторых районах и республиках он не проводился, или проводился по другим вопросам, нежели в РСФСР. Горбачев выступает за обновленный Союз, против выхода ряда республик из состава СССР.

Создана Крестьянская партия России.

Из официальных сообщений: «Проведенный впервые в истории нашей страны референдум СССР состоялся. Абсолютное большинство граждан, принявших участие во всенародном голосовании, ответило „да“ на поставленный в бюллетене вопрос».

Опубликован Указ Президента СССР «О реформе розничных цен и социальной защите населения», где сообщается о повышении цен на товары, увеличении зарплат и пенсий. Документ подписан руководителями 12 союзных республик (без Прибалтики), за РСФСР – первый зам. Председателя Верховного Совета Р. И. Хасбулатов.

Новые государственные розничные цены будут введены 2 апреля.

Кабинет Министр СССР подтвердил Указ Президента СССР о реформе розничных цен.

Бастующие горняки Кузбасса требуют отставки Президента СССР, роспуска Съезда народных депутатов СССР, Верховного Совета страны, скорейшего подписания союзного договора с передачей полномочий власти Совету Федерации, представление российскому правительству 2-го канала ЦТ, канала Всесоюзного радио.

Опубликованы Указы Президента СССР «О введении временного порядка взимания налогов с предприятий, объединений, организаций и граждан», «О компенсации населению потерь от обесценения сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен».

Продолжаются забастовки горняков Кузбасса, Донбасса, других регионов. В Донецке находится замминистра угольной промышленности Е. Кроль. Идут переговоры с горняками.

23 марта в поселке Казбеги, расположенном в нескольких километрах от границы между РСФСР и Грузией, состоялась встреча и переговоры Председателя Верховного Совета РСФСР Ельцина и Председателя Верховного Совета Республики Грузия Гамсахурдиа, речь шла об урегулировании в Южной Осетии.

Указом Президента СССР создано Главное управление МВД СССР по г. Москве и Московской области. Начальник – Шилов И. Ф. официально временно приостановлено в Москве проведение митингов, уличных шествий и демонстраций.

Скончался академик Кузнецов В. И., ученый и конструктор в области ракетно-космической техники.

Верховный Совет СССР занимается рассмотрением политических процессов: забастовка шахтеров, положение в Южной Осетии, приняты Таможенный кодекс и Закон «О таможенном тарифе».

Премьер-министр СССР В. С. Павлов выступил с обращением направленным против людей, выступающих с критикой центрального правительства.

Опубликован Закон СССР «О кабинете министров СССР», постановления Верховного Совета СССР «О реализации реформы розничных цен и мерах по социальной защите населения», «О приостановлении забастовок на предприятиях угольной промышленности страны».

Официальные итоги референдума СССР 17 марта: по СССР приняло участие 148574606 человек, или 80%. За Союз проголосовало – 76,4%, против – 21,7%, признаны недействительными – 1,9% бюллетеней.

Сложная остановка сложилась в Москве, накануне открытия 28 марта Съезда народных депутатов РСФСР. Улицы заполнены солдатами, милицией, отрядами милиции особого назначения (ОМОН). Движение «Демократическая Россия» требует отмены постановлений кабинета министров СССР об отмене манифестаций. Окруженный милицией начал работу съезд народных депутатов России. Делегаты потребовали отмены запрета на митинги и демонстрации. Первый заместитель Председателя Верховного Совета РСФСР Р. Хасбулатов вел переговоры с М. С. Горбачевым, который пообещал вывести войска из Москвы. Моссовет во главе с Г. Х. Поповым дважды разрешал в Москве демонстрации и митинги на Манежной площади. Американское правительство обеспокоено ситуацией в Москве, в посольстве США произошел пожар, из-за короткого замыкания, жертв нет.

География шахтерских забастовок расширяется, это – Сахалин, Норильск, Украина.

Возобновил работу III внеочередной Съезд народных депутатов России. Реакция депутатов на решение союзного правительства запретить проведение митингов и блокировать центр столицы милицией и войсками. Прозвучали обвинения в адрес Б. Н. Ельцина.

29 марта М. С. Горбачев выступил на всеармейской партконференции.

Верховный Совет СССР призвал москвичей воздержаться от манифестаций.

М. С. Горбачев дал интервью, где подтвердил, что курс 1985 года остается неизменным. Наиболее сложная обстановка ныне – Москва.

На российском съезде народных депутатов после долгих и изнурительных споров сформирована повестка дня. Б. Н. Ельцин выступил по первому вопросу: О политическом и социально-экономическом положении в РСФСР и мерах по выходу из кризиса. Он выдвинул свою программу действий, раскритиковал деятельность центра, потребовал вернуть политические и экономические права народу. «Прошедшие шесть лет показали, что мы имели дело не с перестройкой, а скорее с последней фазой застоя. К реформам так и не приступили. Внутренняя политика, если судить по совокупности сделанного, в своих основных проявлениях осталась прежней».

Со 2 апреля введены новые цены на товары, услуги, транспорт, но в магазинах по-прежнему пусто.

Издано Постановление Верховного Совета СССР «О положении в Юго-Осетинской автономной области» Здесь продолжаются перестрелки, электричество и вода поступают в дома с перебоями.

3 апреля в Свердловском зале Кремля завершилась встреча полномочных представителей шахтерских коллективов с Кабинетом министров СССР во главе с В. С. Павловым. Правительство пообещало увеличить заработанную плату, продавать по договорным ценам 7% энергетических и 5% коксующих углей, уточнены списки на получение пенсий, получили право бесплатного проезда раз в три года некоторые категории шахтеров.

М. С. Горбачев направил указание руководителям республик предоставлять населению землю в размере 3 млн. га.

Бурлит Съезд народных депутатов РСФСР. Б. Н. Ельцин предложил наделить его чрезвычайными полномочиями, депутат С. Горячева заявила, что Президентский пост для Б. Н. Ельцина является главной целью и он готов на все. Создана еще одна депутатская группа «Коммунисты за демократию».

Белоруссию потрясают рабочие забастовки, 4 апреля в Минске прокатилась мощная людская волна. «Она влилась на огромную площадь Ленина, подступила к Дому правительства. Тысячи людей оставили свои рабочие места на предприятиях и прямо в спецовках пришли сюда. Позже к ним присоединились группы студентов и учащихся». Народ взбудоражен повышением цен, выдвинуты политические и экономические требования.

Бывший Президент США Р. Никсон побывал в СССР, встречался с Горбачевым и Ельциным. Цитаты из его впечатлений: «Горбачев – блистательный политик. Он всегда готов к состязанию, тут нет вопросов. Он из тех, кто достигает власти, он любит власть и он намерен сохранить ее. И он – боец. Вопрос лишь в том, есть ли ему альтернатива. Я не вижу таковой», про Ельцина – «…он может стать, пожелай он того, лидером насильственной оппозиции».

Публикуется Постановление Верховного Совета СССР «О положении дел в сельском хозяйстве и неотложных мерах по подготовке к полевым работам».

Объявлено, что советские военнослужащие будут направлены в район Персидского залива.

Войсками прорвана блокада г. Цхинвали (Южная Осетия).

С 9 апреля начался плановый вывод советских войск с территории Польши.

Парламент Республики Грузия объявил о независимости республики от Советского Союза.

Высшие руководители страны: Горбачев, Ельцин, Фокин (премьер Украины), Кебич (Председатель Совмина Белоруссии) и другие выступили с Совместным Заявлением о безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране и преодолению кризиса.

Указом Президента СССР запрещены законы в Армении. Опубликовано Постановление Верховного Совета СССР «О программе действий Кабинета Министров СССР по выводу экономики из кризиса».

24 апреля начал работу объединенный Пленум ЦК КПСС и ЦКК КПСС. Вопросы Пленума: 1. О положении в стране и путях вывода экономики из кризиса. 2. Организационные вопросы. Со вступительным словом выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев.

Горбачев выступил с обращением по поводу пятой годовщины чернобыльской аварии.

С объединенного Пленума ЦК и ЦКК КПСС: «… В ходе прений М. С. Горбачев в связи с отдельными выступлениями участников Пленума поставил вопрос о своей отставке с поста Генерального секретаря ЦК КПСС. После рассмотрения этого вопроса в Политбюро ЦК Пленум принял решение: «Исходя из высших интересов страны, народа, партии, снять с рассмотрения выдвинутое М. С. Горбачевым предложение о его отставке с поста Генерального секретаря ЦК КПСС». С докладом «О путях вывода экономики из кризиса» выступил премьер В. С. Павлов. Решены некоторые организационные вопросы.

На Пленуме ЦК КПСС с заключительным словом выступил Генсек М. С. Горбачев.

Произошел раскол в Демократической партии России, 26 апреля проходивший съезд этой партии из-за разногласий покинули более 100 депутатов во главе с Г. Каспаровым и А. Мурашовым. Оставшимися принята программа действий, кандидатом на пост Президента РСФСР выдвинут Б. Н. Ельцин.

Опубликован Закон СССР «О железнодорожном транспорте», Постановление Совета Национальностей Верховного Совета СССР «О путях достижения согласия по нормализации обстановки в ССР Молдова».

Указом Президента СССР освобожден со своих постов в связи с переходом на другую работу Лушев П. Г. – первый зам. министра обороны СССР, главнокомандующий объединенными Вооруженными Силами государств – участников Варшавского Договора.

В стране прошло празднование 1 мая, по этому поводу М. С. Горбачев и Б. Н. Ельцин обменялись праздничными телеграммами.

Б. Н. Ельцин совершил визит в Чешскую и Словацкую Федеративную Республику.

21 мая начал работу IV очередной съезд народных депутатов России. Открыл съезд Председатель Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцин, главный вопрос – предстоящие выборы Президента РСФСР.

Обострилась обстановка на литовско-белорусской границе.

Кабинет Министров СССР отменил налог с продаж.

Выдвинуть шесть кандидатур в Президенты РСФСР: Ельцин, Рыжков, Бакатин, Макашов, Тулеев, Жириновский.

Опубликовано Постановление Верховного Совета СССР «О проекте союзного договора».

Опубликован Закон СССР «Об органах государственной безопасности в СССР».

В самой крупной республике СССР – России предвыборная борьба в самом разгаре; газеты, телевидение полны информации о шести претендентах на пост Президента РСФСР. День 12 июня объявлен нерабочим.

Опубликован Закон СССР «О порядке отзыва народного депутата СССР».

Премьер Великобритании Дж. Мейджор послал приглашение М. С. Горбачеву посетить Лондон для встречи с лидерами «семерки». Этот шаг сделан после консультаций, встреча лидера СССР с лидерами «семерки» состоится после завершения совещания.