Buch lesen: «Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 2», Seite 2
IV. Транспорт и связь
Железнодорожный транспорт справился с годовым планом объема перевозок грузов, в том числе каменного угля, цемента, хлебных и ряда других важнейших грузов, пассажирооборота, производительности труда работников, занятых на перевозках. Весь прирост перевозок был получен за счет повышения производительности труда. Вместе с тем не были выполнены задания по грузообороту, перевозкам нефти и нефтепродуктов, минеральных удобрений, торфа и торфяной продукции, лесных и других грузов, себестоимости, среднесуточной производительности грузовых локомотивов и вагонов.
На морском транспорте выше плана была перевозки грузов в заграничном и внутреннем плавании, погрузочно-разгрузочные работы; они возросла, соответственно, на 1,8 процента, 2 и 3 процента.
На речном транспорте выполнен план перевозок грузов, в том числе кокса, руды цветных металлов и серного сырья, строительных и химических грузов, гранулированных шлаков, огнеупоров, флюсов. Не выполнен план грузооборота, пассажирооборота и перевозок пассажиров.
Автомобильным транспортом выполнен план перевозок пассажиров и пассажирооборота. Перевозки пассажиров автобусами увеличились на 3 процента. Использование грузовых автомобилей не улучшилось, не был достигнут намеченный объем перевозок грузов, грузооборота и платного пробега легковых таксомоторов.
Нефте- и нефтепродуктопроводным транспортом не выполнен план грузооборота, перекачки нефти в нефтепродуктов.
Газопроводами Мингазпрома обеспечен план подача товарного газа.
Воздушным транспортом перевыполнен план пассажирооборота, перевозок пассажиров и грузов, работ по обслуживанию отраслей народного хозяйства. Перевезено свыше 112 миллионов человек. Авиационно-химические работы проведены на 108 миллионов гектар.
Однако потребности народного хозяйства в перевозках ряда грузов транспортом обеспечивались не полностью; велики непроизводительные простои подвижного состава под погрузочно-разгрузочными операциями и порожние пробеги.
Предприятиями связи выполнен план объема продукции и достигнут ее прирост на 5 процентов.
В соответствии с заданиями увеличились протяженность телефонных каналов на междугородных линиях связи, емкость узлов коммутации каналов общегосударственной системы передачи данных и телеграфной сети, городских телефонных станций, комплексная механизация узловых почтовых предприятий.
Не выполнен план по росту емкости сельских телефонных станций.
Расширена сеть радиовещательных и телевизионных станций.
V. Капитальное строительство
Осуществлена большая программа производственного в социально-культурного строительства. Ввод в действие основных фондов увеличился на 1,2 миллиарда рублей. Вступило в строй около 200 новых государственных промышленных предприятий.
В машиностроительном комплексе введены в действие мощности по производству паровых и газовых турбин, грузовых автомобилей, магистральных вагонов, низковольтной электрической аппаратуры, кабельных изделий, химического оборудования и запасных частей к нему, металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин и другой продукции.
В отраслях, производящих конструкционные материалы и сырье для них, сданы в эксплуатацию Качарский горно-обогатительный комбинат в Кустанайской области, мощности по добыче железной руды и производству из нее концентрата на Стойленском и Михайловском горно-обогатительных комбинатах, выпуску стали на Дальневосточном металлургическом заводе в Комсомольске-на-Амуре, проката черных металлов на Молдавском металлургическом заводе и Карагандинском металлургическом комбинате, кокса на Алтайском коксохимическом заводе, химических волокон и нитей в Светлогорском Гомельской области и Барнаульском производственных объединениях «Химволокно», производственном объединении «Полимир» в Белорусской ССР, синтетических смол и пластических масс в Черкасском производственном объединении «Азот», приняты новые мощности по производству древесностружечных плит и другой продукции.
Балаковская АЭС
В отраслях топливно-энергетического комплекса введены действие Балаковская АЭС, новые турбина на Запорожской АЭС и энергоблок на Смоленской АЭС, Сургутская ГРЭС-2, Новоангренская ГРЭС в Ташкентской области, Жинвальский комплексный гидроузел в Грузинской ССР, угольный разрез «Восточный» в Павлодарской области, шахта «Южно-Донбасская» №3 в Донецкой области, мощности на Ачинском и Чимкентском нефтеперерабатывающих заводах, на шахтах «Юбилейная» и «Томская» в Кемеровской области. Построен ряд участков магистральных газопроводов общей протяженностью 12,5 тысячи километров. Досрочно завершено сооружение линейной части газопровода Уренгой – Центр-II.
Возросли мощности по производству товаров народного потребления: мебели, холодильников, тканей, трикотажа, чулочно-носочных изделий, обуви, швейных изделий и других.
В постоянную эксплуатацию введены новые участки пути на Байкало-Амурской железной дороге вмени Ленинского комсомола.
Капитальные вложения в народное хозяйство за счет всех источников финансирования составили около 179 миллиардов рублей.
Объем подрядных работ, выполненных государственными строительно-монтажными организациями, возрос на 3 процента.
Вместе с тем не преодолено распыление капитальных вложений и превышение нормативных сроков сооружения объектов, не выполнены планы ввода в действие основных фондов, ряда производственных мощностей. Министерство строительства предприятий тяжелой индустрии СССР, Министерство промышленного строительства СССР, Министерство строительства СССР и некоторые другие не обеспечили выполнение заданий по объему подрядных работ, росту производительности труда.
VI. Повышение уровня жизни народа
На основе роста экономики обеспечено дальнейшее улучшение народного благосостояния.
Три четверти национального дохода использовано на потребление, а с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосредственно на народное благосостояние направлено четыре пятых национального дохода.
Повысились реальные доходы населения. Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 190 рублей против 185 рублей в 1984 году.
Среднемесячная оплата труда колхозников увеличилась со 148 рублей до 153 рублей.
Во всех районах страны завершено повышение должностных кладов специалистам и служащим совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Рабочим, занятым в животноводстве, повсеместно введены надбавки к заработной плате и установлен дополнительный отпуск за непрерывный стаж работы в данном хозяйстве.
С 1 сентября 1985 года повышены ставки заработной платы и должностные оклады учителям средних и старших классов, преподавателям, мастерам производственного обучения, руководящим и другим педагогическим работникам общеобразовательных школ, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в районах Крайнего Севера, на европейском Севере, в районах Сибири и Дальнего Востока, Уральском экономическом районе, а также в Марийской АССР, Чувашской АССР, Вологодской, Кировской, Новгородской и Псковской областях. Повышена также оплата труда некоторым другим работникам народного образования.
Установлены дополнительные льготы по заработной плате работникам лесной промышленности, а также отдельным категориям работников строительства и здравоохранения.
Население получило из общественных фондов потребления выплат и льгот на сумму 146,5 миллиарда рублей, или на 5,8 миллиарда рублей больше, чем в 1984 году. С учетом этих выплат и льгот заработная плата рабочих и служащих увеличилась с 261 рубля до 268 рублей в месяц.
Проведено дальнейшее улучшение материально-бытовых условия участников Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих.
Членам колхозов повышены минимальные размеры пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Увеличены пенсии рабочим, служащим и их семьям, назначенные в размере до 60 рублей в месяц более 10 лет назад, их уровень приближен к размеру пенсий, устанавливаемых в настоящее время работникам аналогичных профессий и квалификации. Проведены другие дополнительные меры по улучшению пенсионного обеспечения.
Погашались облигации Государственных внутренних займов.
Обеспечивалась устойчивость денежного обращения.
Трудящиеся увеличили свои вклады в сберегательные кассы на 18,7 миллиарда рублей.
Начата работа по реализации Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и сферы услуг.
Потребление населением материальных благ в услуг увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 4 процента.
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли составил 324,1 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1984 годом, в сопоставимых ценах, на 13 миллиардов рублей. Несколько улучшалось снабжение населения продуктами питания и непродовольственными товарами. Однако годовой план общего объема розничного товарооборота не выполнен. С заданиями справились только торгующие организации Белорусской ССР, Литовской ССР, Армянской ССР и Эстонской ССР. Возрастающий спрос на некоторые продовольственные и промышленные товары в ряде районов страны удовлетворялся не полностью.
Проводились меры по борьбе с пьянством и алкоголизмом.
В июне – декабре по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года продажа алкогольных напитков сократилась на 25 процентов, количество магазинов, торгующих винно-водочной продукцией, – в 2 раза.
Объем бытовых услуг населению возрос на 6,1 процента, план выполнен. В сельской местности прирост составил 6,5 процента, что ниже намеченного. Предприятия и организации службы быта еще не обеспечивали потребности населения; имелись недостатки в выполнении работ по качеству и срокам.
За счет всех источников финансирования построено 2 миллиона новых благоустроенных квартир общей площадью 113 миллионов квадратных метров, в том числе в сельской местности—34,7 миллиона квадратных метров. Жилищные условия улучшены 10 миллионам человек.
Введены в действие общеобразовательные школы на 1,1 миллиона ученических мест, дошкольные учреждения – на 583 тысячи мест, больницы – на 67 тысяч коек, амбулаторно-поликлинические учреждения – на 147 тысяч посещений и смену и многие другие объекты социально-культурного назначения.
Благоустраивались населенные пункты. В Дзержинске Донецкой области и Новокуйбышевске открыто троллейбусное сообщение. В Горьком и Новосибирске введены в эксплуатацию первые очереди метрополитенов. В Москве, Ленинграде, Тбилиси, Баку и Ереване на действующих метрополитенах вступили в строй новые участки.
Проводились мероприятия по охране атмосферного воздуха, водных ресурсов, рациональному использованию и защите земельных угодий, лесных богатств, воспроизводству диких животных и рыбных запасов.
Выбросы вредных веществ в воздушный бассейн от стационарных источников сократились на 1,5 процента. Уменьшился объем сброса загрязненных сточных вод.
Общая сумма затрат на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов (включая расходы на ведение лесного хозяйства) превысила 9 миллиардов рублей.
Вместе с тем ряд предприятий энергетики, черной и цветной металлургии, химической промышленности и некоторых других отраслей не выполнил план строительства и ввода в действие природоохранных объектов.
Последовательно осуществлялась реформа общеобразовательной и профессиональной школы. Совершенствовались действующие программы и учебники по основным дисциплинам. Улучшалось трудовое воспитание, профессиональная ориентация учащихся, начато внедрение компьютерной техники в учебный процесс. В текущем учебном году для общественно полезного труда школьников базовыми предприятиями оборудовано свыше 900 тысяч рабочих мест.
Различными видами обучения охвачено свыше 108 миллионов человек, из них в общеобразовательных школах обучалось 44,6 миллиона, в профессионально-технических учебных заведениях – 4,1 миллиона, в средних специальных учебных заведениях – 4,5 миллиона, в высших учебных заведениях – 5,1 миллиона.
В 1985 году среднее образование получили 4,5 миллиона юношей и девушек, при этом 1,1 миллиона человек – без отрыва от производства.
В школах и группах продленного дня находилось 13,1 миллиона учащихся, что на 2,4 процента больше, чем в предыдущем году.
Постоянными дошкольными учреждениями охвачено более 16 миллионов детей. Сезонными дошкольными учреждениями обслужено 1,1 миллиона детей.
В высшие учебные заведения принято 1,1 миллиона человек, в средние специальные учебные- заведения – 1,5 миллиона, при этом один миллион принят на вечерние и заочные отделения вузов и техникумов.
В 1985 году подготовлено 2,1 миллиона специалистов, в том числе 0,9 миллиона с высшим и 1,2 миллиона со средним специальным образованием.
Профессионально-техническими учебными заведениями за год подготовлено 2,7 миллиона квалифицированных рабочих и принято в них около 3 миллионов человек, из которых один миллион по окончании получит наряду с профессией общее среднее образование.
Непосредственно на производстве прошли обучение и получили новые профессии 7,5 миллиона человек, повысили квалификацию около 42 миллионов человек.
К концу истекшего года 161 миллион человек имел высшее и среднее (полное и неполное) образование. Среди занятого населения этот показатель составил 88 процентов.
В 1985 году издано 2,5 миллиарда экземпляров книг и брошюр.
Читателей обслуживали 134 тысячи массовых библиотек с книжным фондом свыше 2 миллиардов экземпляров.
Работало более 151 тысячи киноустановок, число посещений киносеансов за год составило 4 миллиарда.
Совершенствовалось медицинское обслуживание населения.
Численность врачей всех специальностей возросла на 34 тысячи и достигла 1,2 миллиона человек.
Число мест в санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха, на туристских базах увеличилось на 62 тысячи. В этих учреждениях лечилось и отдыхало 65 миллионов трудящихся и членов их семей, из них 38 миллионов – на туристских маршрутах и базах. Число участников экскурсий составило 207 миллионов.
Около 29 миллионов детей и подростков провели лето в пионерских и школьных лагерях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на этот период в дачные местности с детскими учреждениями.
Дальнейшее развитие получили физическая культура и спорт.
Численность населения Советского Союза на 1 января 1986 года составила 278,7 миллиона человек.
В ЦК КПСС. О работе Новгородского обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма
Центральный Комитет КПСС принял постановление «О работе Новгородского обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В нем отмечалось, что трудящиеся Новгородской области, как и все советские люди, с большим одобрением восприняли меры, предпринятые партией в борьбе с пьянством и алкоголизмом, за утверждение трезвого образа жизни. В этом деле здесь произошли изменения к лучшему, несколько укрепились порядок и организованность в ряде городов, сельских населенных пунктов и трудовых коллективов.
Вместе с тем в деятельности обкома партии по выполнению постановлений ЦК КПСС о преодолении пьянства и алкоголизма имелись серьезные недостатки. Обком и его бюро не сделали должных выводов из установок партии о необходимости постоянного наращивания усилий для искоренения этого социально опасного зла, не добились, чтобы эта борьба приобретала все больший размах и конкретность. Мероприятия многих партийных комитетов носили формальный характер, не были рассчитаны на кропотливую работу, слабо нацеливали на укрепление дисциплины и порядка. Не были обобщены предложения трудящихся по искоренению пьянства и алкоголизма. На этом участке работы не была обеспечена надлежащая координация действий партийных, советских, профсоюзных, комсомольских организаций, хозяйственных и правоохранительных органов, трудовых коллективов. Еще не занял активной позиции в борьбе с этим пороком облисполком.
Обком партии, Новгородский, Боровичский, Старорусский горкомы, большинство райкомов глубоко не проанализировали работу по оздоровлению жизни и быта, не определили конкретных мер по устранению имевшихся недостатков, не заслушивались отчеты партийных комитетов, советских, хозяйственных руководителей по этим вопросам. На самотек была пущена работа по формированию организаций общества борьбы за трезвость.
Во многих партийных организациях и трудовых коллективах сложилась обстановка благодушия и либерализма по отношению к опасным проявлениям такого социального зла, как пьянство и алкоголизм. Партийные комитеты зачастую не расценивали злоупотребление алкоголем как аморальное поведение и не предъявляли строгого спроса за нарушение антиалкогольного законодательства.
На низком уровне велась воспитательная работа по утверждению трезвости как нормы нашей жизни, не обеспечивался в этом деле дифференцированный подход к различным группам населения, а также к конкретным лицам, подверженным пьянству. Недостаточно использовались учреждения культуры и спортивные сооружения для улучшения отдыха трудящихся. Не получило распространения движение за населенные пункты высокой культуры и трезвого быта. Многие должностные лица не усвоили содержания организационных и правовых мер, принятых партией и правительством, не применяли их на практике.
Несмотря на некоторое снижение реализации винно-водочных изделий по области в целом, в последнее время в ряде районов она снова увеличилась, допускались многочисленные нарушения установленного порядка продажи спиртных напитков. Медленно увеличивался выпуск товаров народного потребления, лишь наполовину использовались мощности по производству безалкогольных налитков. Недостаточно активно пресекались случаи спекуляции водкой, самогоноварения.
Отсутствие в областной партийной организации целенаправленной, четкой программы по осуществлению указаний партии о преодолении пьянства и алкоголизма, недооценка многими руководителями партийных, советских, общественных организаций важности этой работы отрицательно сказывались на решении социально-экономических задач, нравственной атмосфере в трудовых коллективах и семьях трудящихся. На почве пьянства совершалось более половины преступлений, допускались прогулы, другие нарушения. Крайне плохо велась борьба с этими негативными явлениями в производственных объединениях «Азот», «Автоспецоборудование», строительном тресте №48, на Верещинском льнозаводе, в совхозе «Лычковский», а также во многих других коллективах.
В области постоянно срывались планы реализации продукции с учетом обязательств по поставкам, ввода жилья, производства и закупок большинства важнейших видов сельхозпродукции.
В постановлении отмечалось, что эти недостатки и упущения являлись следствием слабой организаторской и политической работы обкома партии, несамокритичного подхода к результатам своей деятельности.
Центральный Комитет КПСС указал Новгородскому обкому партии, его бюро на неудовлетворительную организацию выполнения постановлений ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. Внимание первого секретаря обкома КПСС Н. А. Антонова и председателя облисполкома М.Е.Семенова обращено на недооценку важности этой работы, отсутствие действенного контроля за реализацией установок партии по данному вопросу.
Центральный Комитет КПСС потребовал от Новгородского обкома партии:
обеспечить разработку и осуществление в каждом городе и районе, во всех трудовых коллективах конкретных мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом, тесно увязать эту работу с улучшением дел на производстве, производительности труда, укреплением дисциплины, порядка и организованности, развитием трудовой, общественной активности трудящихся;
повысить ответственность партийных комитетов, советских, профсоюзных, комсомольских органов, органов народного контроля за устранение недостатков, утверждение трезвого образа жизни. В решении этих задач поднять роль каждого коммуниста, всех первичных и цеховых парторганизаций, партийных групп, хозяйственных руководителей, прежде всего мастеров и бригадиров, эффективнее использовать Закон о трудовых коллективах;
решительно пресекать проявления либерального отношения к членам партии, особенно руководителям, допускающим факты пьянства и не принимающим мер к их предупреждению;
усилить внимание к формированию и деятельности организаций общества борьбы за трезвость, развернуть движение за населенные пункты высокой культуры и трезвого быта.
Партийным, советским, профсоюзным, комсомольским организациям области активнее воздействовать на различные категории населения, коллективы, где широко распространено пьянство, допускаются отступления от норм социалистической морали и нравственности. Поднять в этом деле роль средств массовой информации и пропаганды. Учитывать, что пьянство во многих случаях переместилось в сферу быта, в семьи и общежития.
Взять под повседневный партийный контроль деятельность учреждений культуры и спорта, улучшить ее содержание. Обеспечить систематическое культурное обслуживание жителей сельских населенных пунктов, не имеющих культпросветучреждений. Лучше использовать в целях воспитания памятники культуры, исторические достопримечательности области.
ВЦСПС, Госагропром СССР, центральные министерства и ведомства должны оказать помощь подведомственным промышленным предприятиям, колхозам и совхозам области в развитии материальной базы учреждений культуры и спорта, баз отдыха трудящихся.
Облисполкому, райгорйсполкомам предложено обеспечить более высокий уровень работы предприятий торговли и общественного питания. Не ограничиваться лишь сокращением количества магазинов, реализующих винно-водочные изделия, настойчиво улучшать структуру товарооборота. В целях улучшения использования предприятий общественного питания для организации досуга трудящихся усилить взаимодействие органов торговли, культуры, профсоюзных и комсомольских организаций.
Полнее использовать резервы по увеличению выпуска товаров массового спроса и развитию сферы услуг. Добиться, чтобы область все в большей мере обеспечивала потребности в важнейших продуктах питания за счет производства их на месте.
Укрепить материальную базу наркологических учреждений, обеспечить их подготовленными кадрами. Усилить контроль за работой правоохранительных органов в борьбе с нарушениями антиалкогольного законодательства.
